张令达，侯全华，段亚琼

·土地保障与生态安全·

黄土高原地区流域生态空间管控模式

张令达，侯全华※，段亚琼

（长安大学建筑学院，西安 710061）

流域尺度的生态空间管控是落实黄土高原地区高质量发展的重要空间蓝图，充分体现了中国生态空间规划与管控思路的转变。该研究为解决黄土高原地区流域生态空间管控低效、无序开发的难题，通过梳理国土空间规划下的流域生态空间管控内涵特征，提出了基于生态水文过程的流域生态空间管控研究框架，从要素与分区两个层面构建了“水文过程刚性约束，生态要素弹性管控”的要素管控模式以及“纵向分层传导，横向制约管控”三层双向的流域生态空间分区管控模式。通过在旬邑三水河流域进行实践应用，从“空间结构布局-片区功能指引-单元指标控制”的管控途径入手，划分3级生态空间分区，梳理出75条生态廊道，提出3种村庄类型；同时确定了三大功能片区及21个管控单元；最后以C-04管控单元为例，将土地利用、村庄发展、景观格局及水文过程等控制指标及指引策略进行整合与落位，可为三水河流域生态空间修复与综合治理提供决策依据。研究结果对黄土高原地区的生态环境改善提供了科学的方法指引，有利于提高中国流域尺度下的国土空间管控的操作性与实施性。

生态；流域；分区；要素；水文；管控模式；黄土高原

0 引 言

随着国家工业化、城镇化的高速发展，以牺牲自然生态资源为代价的经济发展模式导致区域空间格局失衡、资源利用低效、生态功能退化，严重影响了国土空间的高质量发展。……