□ 倪广东

村集体经济组织实行村级财务公开制度已有许多年，但笔者在工作中看到，村级财务不公开、假公开等问题依然存在，落实财务公开制度效果不理想，必须进一步推进村级财务公开常态化、制度化、规范化，织密村级财务监督管理网格，还广大群众一本“明白账”。

一是村级财务公开未形成有效监督闭环。导致村级财务管理混乱的原因很多，但是究其根源，主要是财务公开不及时、内容不完整，未形成有效监督闭环，造成监督效力下降。农村财务不够透明，财务收支活动缺乏制度约束和有效监督，形成监督漏洞，个别村组干部利用职务之便通过做假账、虚报冒领财务支出等手段侵吞集体资产，造成农村财务管理问题频出，影响了农村干群关系。笔者看到，有些村缺乏有效的财务管理制度，没有建立村务公开机制，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用根本不公开，甚至出现晚上财务公开信息张贴上墙、拍照留存、次日早上撕掉的“走过场”的现象，群众无法了解财务收支真实情况。笔者还看到，一些村只有在上级检查前才会突击更新公示内容，而且往往公示内容只有村级日常收支，没有工程项目和村集体资产处置情况。

二是村级财务公开方式存在不少问题。笔者发现，大多数村级财务公开的形式较单一，大多还停留在仅限于公开栏张贴，公开栏张贴报表极易因风雨影响，字迹就变得模糊不清，或是被覆盖，或是人为等因素破损；……