任莺

日前，生态环境部发布《2021中国环境噪声污染防治报告》（以下简称《报告》），披露了全国城市声环境现状以及噪声防治工作的总体情况。全国哪里最“吵”、哪里最“静”？治理噪声需要攻克哪些难题？各地又有哪些降噪高招？一起来看看。

全国城市声环境质量向好，但投诉依旧高达201.8万件

《报告》显示，2020年全国城市功能区声环境质量昼间总点次达标率为94.6%，夜间总点次达标率为80.1%，与上年相比分别上升2.2个和5.7个百分点，城市功能区声环境质量总体向好。但0类功能区（康复疗养区）、4a类功能区（道路交通干线两侧区域）和1类功能区（居住文教区）夜间达标率持续偏低。

城市昼间区域声环境质量等效声级平均值为54.0分贝，评价为“较好”，昼间道路交通噪声等效声级平均值为66.6分贝，评价为“好”，与上年相比基本保持稳定。

虽然城市声环境质量有所改善，但与人们的要求尚有距离。《报告》披露，据不完全统计，2020年，全国省辖县级市和地级及以上城市的生态环境、公安、住房和城乡建设等部门，合计受理环境噪声投诉举报约201.8万件。其中，社会生活噪声投诉举报最多，占53.7%;建筑施工噪声次之，占34.2%;工业噪声占8.4%;交通运输噪声占 3.7%。2020 年，“全国生态环境信访投诉举报管理平台”共接到公众举报44.1万件，其中，噪声扰民问题占全部举报的 41.2%，仅次于大气污染，排各环境污染要素的第2位。广西、重庆的环境噪声投诉举报占本地各类环境污染举报的比例超过50.0%。

从城市看，拉萨、海口、厦门、石家庄、太原、呼和浩特白天的达标率都是100%。……