金荣广

（滦平县张百湾镇人民政府，河北 承德 068250）

0 引言

当前城区环境保护规划的主流发展方向已经转变为对生态优先原则的应用讨论，部分专家学者从多个角度、多个层面出发对生态优先应用作用和价值进行论述。由此看来，想要适应未来城区保护规划需求，还要在城区规划建设及生态保护基础上，对生态优先进行研究，将健全的生态优先模型构建出来，从而发挥出对城区规划保护及文明生态城市建立的指导作用。

1 概述生态优先模型

1.1 生态优先立方

开发建设城市活动主要表现在3 个方面，具体是开发资源、发展经济、社会进步。只有将此3 个方面与保护生态环境之间关系处理好，才能实现城市持续发展目标。由此看来，需要确定生态优先的中心地位，使其作为指导原则，社会、经济和资源3 个系统需要围绕中心进行发展，这样一个三维立体结构就形成了，把它叫作生态优先立方模型。生态优先对此结构中任何一个系统都具有极大价值和作用，这可以借助两个对应方面体现出来，如图1 所示[1]。

图1“生态优先立方”模型

在图1 中可以看出其中心只有1 个，维度有3 个，支撑层面有6 个，它是一个三元体系。可以用24 字方针概括它在指导城市规划与发展方面的作用和价值，即生态文化、生态行为、生态核算、生态经济、生态配置、生态效率[2]。

1.2 生态优先指导规划方针

该方针的提出意义重大，重点强调城市发展规划中的生态优先。考虑到社会、资源和经济系统在组织结构和功能方面具有较大差异性，这就需要生态优先原则在表达内涵方面也要从实际情况出发，做出不同改变。……