兰建平

以“熵增”原理来观察数字化改革，将有助于理解为什么改革反复强调系统性、开放性，强调不同地方、部门、领域的联动协同，进而有助于抓住多跨场景应用这一关键环节重点加力

熵，热力学中表征物质状态的参量之一，其物理意义是体系混乱程度的度量。在自然过程中，一个孤立系统的总混乱度（即“熵”）不会减小，这被科学界公认为一种客观规律。

在国家、省域治理现代化的道路上，要对抗社会系统因封闭、割裂等带来的“熵增”，就必须逐步构建整体智治模式。数字化改革是对抗这种“熵增”的有效手段。笔者认为，如果以“熵增”原理来观察数字化改革，将有助于理解为什么改革反复强调系统性、开放性，强调不同地方、部门、领域的联动协同，进而有助于抓住多跨场景应用这一关键环节重点加力。

对治理现代化的探索是对抗“熵增”的有效实践

以“熵增”原理观之，“十三五”时期，浙江的省域治理现代化探索，也不妨解读为一个对抗“熵增”的有效实践。2017年，浙江省实施“最多跑一次”改革，通过数据“全打通、全归集、全共享、全对接”，成功破解了人民群众高频事项办理所引起的“熵增”;2018年，通过数字赋能、系统融合、综合集成，聚焦政府履职的业务，打破单个部门系统封闭状态，实现跨部门开放协同，为打造“整体智治”现代政府奠定了良好基础。

进入“十四五”，在构建新发展格局、高质量推进长三角一体化发展大背景下，无论是经济基础还是上层建筑，浙江都需探索新路径来对抗社会系统的“熵增”。……