文/晏为谦 刘凯

0 引言

产业园区是区域经济发展、产业结构调整的重要集聚形式，担负着资源聚集、培育产业、城市化发展等一系列经济社会发展使命。2020年，广东省工信厅牵头印发的《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》（粤工信园区〔2020〕83号）提出促进珠三角核心区工业园区转型升级，提升沿海经济带东西两翼工业园区发展能级、推动北部生态发展区企业集中入园发展。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出，珠三角各城市要发挥各自优势，与港澳共建各类产业园区，拓展经济合作空间，实现互利共赢。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标》提出加快推动工业园区提质增效，建设一批承载大项目、大产业、大集群的专业化园区。随着我国对国际社会承诺提出碳达峰、碳中和目标，广东省对产业园区高质量发展提出了更高的要求。

1 产业园区低碳发展的内涵

产业园区建设是区域协调发展、经济欠发达地区振兴的重要内容，是形成新经济增长极的重要途径。部分产业园区作为承接发达地区相关产业梯度转移的重要载体，在多年的发展中已成为区域发展重要增长极，不仅承载了产业转移，而且构建了政府和企业间的沟通合作渠道；既实现了区域间产业对接，又打造了开放性的产业发展平台。近年来，产业园区低碳化成为发展重点，同时也是地区经济转型发展的重要方式。产业园区的低碳发展需要政府、社会组织机构和企业共同参与，根据当地的实际情况制定有针对性的发展策略。……