洪 伟，刘科伟*，薛旭平

(1. 西北大学 城市与环境学院，陕西 西安 710127; 2. 陕西省地质调查院，陕西 西安 710054)

0 引 言

城市近郊区以及县城城关镇所在地村庄一般具备成为城市后花园的优势，也具有向城市转型的条件，在一定程度上具备服务城市发展、承接城市功能外溢、满足城市消费需求的能力，是城乡融合发展的排头兵。

目前，中国将现有村庄划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类和搬迁撤并类等4个类型，这一分类体系得到学术界的积极响应[1]。其中，城郊融合类乡村处于城乡过渡地带，具有城乡二元混合特征，基础设施和公共服务设施相对完善，自然生态环境良好,并具有明显乡土文化特色。在乡村振兴战略背景下,城郊融合类乡村和城镇融合发展、统一规划建设成为大势所趋。近年来，诸多学者一致研究认为，对于城郊融合类乡村，要按照“强化融合，协调发展”的原则，在村庄规划中注重城乡融合、一二三产业融合、产村融合、功能融合、要素融合等多方面的融合发展，促进城乡在空间功能衔接、产业发展布局、生态空间保护、基础设施及公共服务配置等方面的一体化。

2020年10月召开的十九届五中全会提出，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。目前，西部地区较其他发达地区来说，城乡产业差距过大，城乡产业协调远远落后于沿海地区，存在城乡要素流动不够顺畅、城乡公共资源配置不够合理、城乡发展不均、乡村发展动力不足等问题。……