潘睿 刘阳荷

摘要：公共卫生体系是我国国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，事关人民群众的生命安全和身体健康。区块链是科学发展的前沿信息技术，利用其技术优势、发挥其制度效能，是科学技术为公共卫生体系建设赋能的有效途径。我国公共卫生体系在预警监测、应急响应以及常态化防控方面还有提升空间。通过区块链在信息、组织和契约关系方面的技术突破，可以提升我国公共卫生体系中信息的真实性和完整性、推进公共卫生机构和医疗机构之间的合作以及分级诊疗体系的建设等，实现科技助力治理体系创新。正式制度、智力支持和多方系统的协同治理是区块链赋能公共卫生体系建设的必要保障。

关键词：公共衛生体系；区块链；治理创新

中图分类号：TP311.13；R197.1文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2021.01.005

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

公共卫生（public health）直接关系到人民群众的生命安全和身体健康，其重要性不言而喻。2020年新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情的暴发，影响范围广、传播速度快、防控难度高，是对全球整体治理能力的深刻考验，也成为推动全球公共卫生体系建设的催化剂。习近平总书记在2020年两会期间，对我国公共卫生体系建设提出了“高效能治理”的总方向；在2020年6月2日的专家学者座谈会中，强调了科学发展和技术创新在构建强大公共卫生体系中的关键支撑作用。由此可见，充分发掘技术优势，是推动我国公共卫生体系建设的必然选择，也是推进我国国家治理体系和治理能力现代化的必经之路。……