摘要：十九届五中全会提出全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，开启了新时代全面建设社会主义现代化国家新征程。本文分析了新时代开发性金融面临的挑战和机遇，借鉴国际开发性金融的理论发展和业务实践，对标研究中国特色开发性金融如何在新时期更好发挥作用，最后提出相应的政策举措，为开发性金融的可持续发展提供参考借鉴。

关键词：开发性金融；发展战略；理论视角

中图分类号：F832文献标识码： ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2021.03.003

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

当今世界正经历百年未有之大变局，国际政治、经济、文化等格局都在发生深刻调整，2020年新冠疫情大流行使变局加速演变。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局[1]。开发性金融的业务范围和重点领域随着经济发展的变化动态调整，也要顺应时代的发展，与时俱进，在自我演化中更好地履行国家使命，服务改革发展大局。

1外部环境变化带来的挑战和机遇

1.1银行业高速扩张，中长期领域竞争激烈

得益于国民经济持续健康发展和金融市场建设的逐步完善，中国金融业处于快速增长阶段，各项总量指标迅速攀升，银行业迅速发展且竞争日益激烈。2020年金融业增加值8.4万亿元，占GDP比重为8.3%，超过主要发达经济体，在国际上处于高位。从2005年到2019年的15年间，按照复合增长率计算，社会融资规模（16.5%）和银行业总资产（15.7%）年均增速均高于GDP增速（12.6%）。……