丁志宏，刘海瑞，马如国

（1.中水北方勘测设计研究有限责任公司，天津300222；2.宁夏回族自治区河湖事务中心，宁夏银川750002）

宁夏的河湖，既有阡陌成田的平原渠系纵横，又有潺涓溪流的山区河道列布，是宁夏大地的血脉、各族人民的福祉。就水问题而言，宁夏可以说是一个微缩版的中国，整体来看，在当前和今后一个时期，水资源与水生态问题仍是制约宁夏发展的最大瓶颈，水量短缺、生态脆弱、环境污染、洪旱灾害等水问题皆待进一步破解。站在新起点，迈向新阶段，贯彻新理念，建设先行区，构建新格局，河流与湖泊作为水资源的载体、水生态的组分、水环境的空间、水文化的源泉，其管理保护工作理所当然地应该也必须承担起破除发展瓶颈、夯实发展基础的重任。

“十四五”时期是我国社会经济发展继往开来的重要时期，是“两个一百年”的历史交汇节点，是全面建设社会主义现代化国家新征程的时代起点，是自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区起步阶段，宁夏河湖管理保护工作面临着新形势、新机遇、新任务、新要求。

宁夏河湖管理保护“十四五”规划是未来5 a全区河湖管理保护工作的顶层设计、行动指南、工作依据，规划编制工作应密切结合宁夏区情水情，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，牢牢把握我国治水主要矛盾已经发生转化的历史机遇，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行……