刘伟，于忱，田浩业

（1.天津市中水科技咨询有限责任公司，天津300181；2.水利部海河水利委员会，天津300170）

用水定额管理是落实“节水优先”方针的基础管理手段，是促进水资源节约利用的刚性约束和导向。定额指标是为实施节水管理提供的有力技术支撑。依照水利部的统一部署，海委全面负责天津市的用水定额管理评估工作。做好定额评估工作是进一步加强节约用水监管的重要举措。

1 天津市用水总体情况

天津地处海河流域下游，全境在海河流域分属海河北系、海河南系两个水资源二级区，涉及的水资源三级区包括海河北系的北三河山区、北四河下游平原和海河南系的大清河淀东平原。天津市境内河流众多，是永定河、漳卫南运河、大清河、子牙河、北运河的汇合处。

2019年，天津市全市水资源总量为8.09亿m3，其中地表水资源量为5.12亿m3、地下水资源量为4.16亿m3、地下水与地表水不重复量为2.97亿m3。全市入境水量为25.76亿m3，其中引滦水量为7.02亿m3、南水北调水量为11.83亿m3。出境、入海水量为17.42亿m3。

2017—2019 年，天津市对全市用水总量进行了有效管制，年均用水28.5亿m3，其中，农业用水量占较大部分，近3 a分别为10.72亿、10.00亿和9.24亿m3，占比在32.5%～37.3%，呈逐年下降趋势；工业用水量较为稳定，3 a分别为5.51亿、5.44亿和5.47亿m3；生活用水量逐年增加，由2017年的6.11亿m3增加到2019年的7.51亿m3；生态环境补水在2018年有所降低，用水量为5.57亿m3，占当年总用水量的19.6%，2017、2019年分别为6.40亿、6.23亿m3，分别占当年总用水量的22.3%、21.9%。天津市2017—2019年用水统计和用水量占比情况，如图1—2所示。

图1 天津市2017—2019年用水统计情况