张银燕/江苏省宿迁市农业农村局

2020年以来，江苏省宿迁市将恢复生猪生产作为稳定农业农村基本盘的核心工作、重中之重，在统筹部署上提前谋划，在工作措施上强力推进，形成生猪稳产、疫病防控“两手抓两手硬”的工作局面。

超前谋划做细政策保障

立足生猪产业发展总体形势，统筹谋划、系统安排，引导生猪产业健康发展。

工作谋划早。早在2018年，宿迁市就确定将生猪产业作为全市农业首个百亿级主导产业进行谋划，出台《宿迁市百亿级农牧循环型生猪产业建设方案》，推动生猪产业“稳量、提质、增效”。当年引入了德康、光明等生猪养殖集团，新布局150万头高标准、全产业的生猪产业链，破解生猪产业发展瓶颈。

配套举措实。为推动产业提档升级，针对养殖污染治理难、疫情防控复杂的现实情况，市政府出台《宿迁市畜禽养殖提档升级工程（2018-2020年）实施方案》，收放并举，对存栏500头猪当量以下的小散养殖户综合施策，实施清理整顿，近三年共关闭搬迁转产小散养殖场户4500多家。同步推进生态养殖小区建设，以温氏、立华等企业为主体，优先土地供应，规划新建生猪养殖小区12个，解决小散户复产安置、疫病统防、粪污统治等问题，有效降低生猪安全养殖的环境风险。

要素保障稳。2020年初专项开展生猪养殖用地后备资源统计调查，全市共梳理可供生猪养殖土地81宗、1.4万亩，每宗地块精准到面积、位置和规划用途，为生猪项目落户提供用地保障；出台促进生猪恢复生产扶持政策“宿八条”，市县两级财政在生猪保险、产能增量、生态治理等方面给予资金支持。……