◆郝德华／中央军委审计署第二直属审计中心

审计工作底稿是审计证据的载体，也是审计工作的“护身符”。在审计工作中，如何使审计工作底稿有效发挥作用？笔者认为，充分适当的审计证据、准确完整的定性定责和问题描述、能够满足使用者的基本需要，才是一份好的审计工作底稿的基本要求。笔者结合工作实际和思考，认为撰写审计工作底稿应重点把握五项原则。

一、实用性

审计工作底稿是审计成果最直接、最重要的来源，其作用不言而喻。撰写审计工作底稿要点，一是服务于报告。底稿是要服务于审计报告的，一份好的底稿，得出的结论可直接用于审计报告。因此底稿中的结论表述要以审计报告的要求进行规范。二是落点要实。审计发现的问题有些是体制机制、行业领域等宏观方面的问题，不能只是简单地描述现象，还要找出具体的例子和数据加以印证说明，把问题落到事例中才能更加深刻、有说服力。三是解决问题。提问题要学会换位思考，站在对方的立场上看看我们能不能做到，或者从其他角度来反映该问题背后的矛盾症结。审计人员发现问题是为了帮助行业领域、被审计单位解决问题，促进体制机制优化升级，而不能为了提问题而提问题，要针对问题本身提出解决办法或者给出可行建议。

二、简洁性

审计工作底稿要求一事一稿，它不是审计日记写流水账，也不是汇编专辑什么都往里面塞。底稿其实不需要太复杂，重点是体现审计事项的结论。……