张书方

本文介绍了乡村旅游产生的背景，探讨了乡村旅游产业的现状以及问题，从乡村振兴战略的角度探讨乡村旅游的发展策略和创新模式，从而为乡村旅游的经济发展和思维创新提供理论参考。

乡村旅游产业发展现状

乡村旅游产业融合管理体制不健全

当前，在乡村旅游产业整合发展中，制度不完善是妨碍产业整合的关键因素之一。现阶段乡村旅游行业的管理体制存在产业链完善程度较低的问题，受制于相应的政策和制度。在实现乡村振兴战略的过程中，必须接受、遵守相关管理规定及相关行业守则，完善管理制度。除此之外，还需设立不同的客服单位，为游客提供全方位服务。因此，乡村旅游产业整合创新之路存在一定阻碍。

文化旅游发展水平低

从我国乡村旅游业发展的角度来看，文化产业与旅游服务产业需要实现一种融合式的发展，这就需要提升文化旅游开发力度。总的来说，乡村旅游文化产业规模较小，产业结构不健全，资金投入总量较少，高素質的人才匮乏，导致乡村旅游产业发展及综合发展水平偏低。虽然我国旅游资源总量较为丰富，但总体开发水平仍不高，影响力较低，缺少龙头企业。

文化旅游产品创意不足

当今社会属于知识经济时代，在这一时代背景下，创新是发展的首要根据，也是实现乡村战略性振兴发展的关键性前提。将创新理念应用于乡村旅游行业中，能够将行业的目光转移到旅游需求上。传统旅游模式下，对资源使用情况的重视程度过高，不利于资源以及要素的发展和创新，难以推动企业创新。从乡村旅游创新的角度出发，创新理念是文化传递、文化发展的根本动力。因此为实现乡村旅游的产业融合，就需始终坚持创新理念的应用。乡村旅游资源丰富、发展前景广阔，但现阶段部分地区仍存在创新程度较低问题，导致旅游产品创新发展受到阻碍。

人才短缺问题严重

人才是推动产业发展的根本因素，对于乡村旅游产业融合，需创新人才与管理人员的支持。乡村振兴背景下，乡村旅游产业创新发展需要具有知识、技能、素养的复合型人才，并将其作为文化产业发展与创新的人员保障，促进产业深度融合。目前，在旅游文化人才体系中，这类综合性人才还比较匮乏，相关人才的培养还没有严格结合区域旅游文化资源的特点。所以，为良好地发展乡村旅游产业，各地政府相关部门有必要保证人才培养与引进计划在地区乡村旅游发展中的重要地位。

乡村振兴战略下发展乡村旅游业的意义

推动农业技术进步

开展乡村旅游、建设旅游景点能够在很大程度上扩大旅游范围，促进乡村经济的繁荣和发展，也能够提高乡村旅游项目的综合实力。要想大力开展乡村旅游，就必须转变传统的农业种植生产方式，引入具有观赏性的植被，引进先进科学的种植生产技术，提升当地乡村旅游的欣赏性以及美观性。

提高农民收入

为使乡村地区的农民劳作模式由被动耕作转变为主动经营，各地政府及村党支部应引导农民走出乡区，推动乡村经济、旅游发展的振兴。这不仅增加了农民的收入，而且提高了他们的综合素质和生活水平。并且，发展与乡村旅游有关的旅游项目，需要在当地开发一些相关的旅游资源，需要在当地占用一些土地，农民就有机会得到相应的补偿，这也将促使农民向城镇市民转变。

乡村振兴战略为乡村旅游发展提供新机遇

促进乡村产业多元化发展，指引乡村旅游发展新路径

该产业发展行动战略的一个重点任务是加快推进新型乡镇现代农业产业转向特色化、品牌化、生态化、绿色化健康发展，实现了乡镇农业从减量增产型向增量提质的新型转变。拓展乡村旅游和特色乡村旅游项目的旅游功能，打造特色乡村农产品，推进特色现代农业旅游产业园和特色的农业科技园项目建设，打造特色乡村品牌优势，鼓励和发展多种特色的乡村旅游产业，扶持特色乡村旅游产业，鼓励乡村创新，如休闲农业、保健护理类乡村旅游、创意型农业、民宿、养老、房地产等，为乡村旅游发展指明新方向。

改善乡村公共环境与基础设施，奠定乡村旅游发展新基石

在充分挖掘保留当地传统特色生态农业的同时，开展各项绿色文明乡村实践活动，建设美丽的绿色乡村。国家特色乡村公共文化旅游振兴重点工程的成功开展和顺利实施，改善了我国农村公共文化环境，为加快促进我国乡村文化旅游业的繁荣发展进步提供了更加便利、和谐、宜居、优美的自然资源和文化生态环境，加快了我国特色乡村文化旅游业的繁荣和健康发展。

实现旅游精准扶贫，开辟乡村旅游发展投融资新渠道

乡村振兴战略的实施极大促进了各级人民政府的建立和引导了相关资金的下乡，并通过了财政补贴、贷款助学费贴息、财政补助以及其他各种手段将农产品扶贫工程引入乡村，极大程度地解决了这一瓶颈。大力发展特色乡村旅游，有针对性地实施了农业和特色旅游精准脱贫。此外，乡村振兴战略的实施，为了发展乡村旅游业开辟了一条新的融资途径，不仅需要政府的财力支持，还需要金融贷款和社会资本。

培养乡村旅游人才，提高乡村旅游经营管理与服务水平

具备乡村旅游相关专业知识的人才是乡村旅游发展的重要资源。乡村地区整体经营模式的发展与服务管理体系的建设都需要大量人才作为动力。这就要求各地切实提升人才储备与人才培养体系的建设质量，积极支持高素质大学生返乡投身乡村建设，保障乡村建设的人才质量与数量。

乡村振兴战略下乡村旅游业发展的途径

大力发展生态化旅游

为进一步提高乡村旅游业的发展水平，需发掘出更大发挥空间。乡村文化是发展旅游业的首要前提，同时也是华夏文明的构成部分。因此，需依照市场化的需求结合当地乡区的环境资源与自然条件的相关特征，加大力度突出本地区的特色文化地理及生态文化优势，积极创新出极具代表性的文化旅游产品。在此基础上，还需对周边配套设施进行完善，进一步推动乡村旅游文化建设水平的提高。

积极开发乡村休闲观光农业

乡村旅游是近年来热度很高的旅行类型之一，它具备生态环境优美、地理条件优越、空气质量良好的特点，能够充分发挥乡村地区的环境优势，推动乡村经济的快速发展。休闲生态农业的发展主要有以下几个方面，即挖掘休闲农业生产资源的生态多样性和文化深度，农业经济发展方式的结构性转变和改善农业经济生产生态环境的利用潜力不断增大。“乡村文化振兴”出台以后，政府部门希望旅游行业提高对村庄特色的使用率，建立一些新的旅游项目，努力发展这种休闲农业，让更多的游客享受这段旅程。观光、采摘与乡村活动有机结合，可以更好地满足他们了解当地农民生活、享受传统和乡土气息的需求。

升级农产品为旅游产品服务

在加快发展旅游业方面，政府必须秉持一种大力扶贫的态度。在实施乡村旅游产业振兴发展战略的时代环境下，各地必须切实确保农村旅游业健康快速发展。有关地方部门政府应当切实确保各地农村休闲旅游发展用地、金融和配套优惠政策贯彻到位，落实和完善督促各地税收相关优惠政策，放宽其他旅游主营业务作为支持我国农村休闲旅游产业发展的准入条件，简化其他相关合作手续。

乡村振兴战略下乡村发展旅游的保障措施

解决资金短缺问题

国家对于乡村旅游的战略与政策制定既是推动乡村旅游产业健康发展的基石，也为我国乡村旅游产业健康发展提供了一个新的机遇，然而，乡村旅游产业健康发展仍然需要巨大的财力、物力和社会人力投入。这就必然需要政府的高度重视和大力政策扶持，大力招商引资，增加对企业个人和其他社会组织投资的重点项目，加快支持发展贫困乡村的项目融资，尽快解决当前地方乡村文化旅游产业发展重点项目投资建设经费不足的突出问题。

加大对专业人员的培训

发展农村旅游，必须认清农村经济发展落后、基础设施水平低、专业人才数量少的现实。以上诸多不利因素导致的结果就是旅游服务意识的缺失，对旅游业来说是不利的。因此，如果想发展旅游业，就需要加大專业培训，并且可以利用当地的农村人才进行现场培训。

结 语

乡村振兴战略的深入实施给乡村旅游业的发展提供了空间和机会，但乡村经济振兴与乡村旅游业的进步离不开地方政府、农民、企业等主体利益相关者的积极参与。要在地方政府的牵头和引导下，不断完善企业主体领导和乡村旅游农民参与的市场作用机制，各负其责，为促进乡村振兴与乡村旅游良性互动做出贡献。

（山东省青州市云驼风景区运行服务中心）