王燕华

伴随着全球经济的快速发展和市场经济体制的日益完善，国有企业在市场中的主导作用日益凸显，同时，国有企业也面临着来自内外部市场的压力和风险挑战。国有企业要稳定自身的市场主体地位，做好我国改革创新发展的生力军，除了实现生产结构调整和技术转型升级之外，还要从现代化发展的角度入手，进一步深化企业内部的管理体制改革。预算管理和绩效管理是现代企业管理的重要内容，新时期国有企业要在新政策号召下，实施此项管理措施，推动预算和绩效管理的一体化建设，实现对企业预算资金的合理分配和使用，为企业的健康和稳定发展提供有力保障。文章就主要围绕此项管理举措展开分析和研究。

全面预算绩效管理是新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容，国有企业兼具政治属性和经济属性，在全面深化供给侧结构性改革的过程中，更要重视全面预算绩效管理模式和方法的应用与探索。全面预算绩效管理是将预算管理和绩效管理进行有机结合，把预算管理作为强化企业绩效控制的重要工具，通过对各种业务绩效的分析，明确企业绩效方面需要改进和努力的方向和目标，预算管理则是将绩效改进的方向和目标，分解为若干个控制企业运作的指标，通过对这些指标的考核与奖惩，确保企业绩效目标的实现。[1]此项管理措施将企业业绩目标以及达成目标的具体指标做到了完美的结合，能够解决当前国有企业在资金、资源配置，绩效激励与监督等方面存在的问题和不足，提升企业发展活力。……