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项目设计阶段预防处理邻避冲突的做法

2021-08-27王圣奇

中国房地产业·上旬 2021年9期

王圣奇

【摘要】随着我国工业化和城市化进程的加快,公民环保意识和维权意识的提高,邻避设施的建设面临巨大阻力,邻避冲突屡屡发生,对社会稳定和城乡和谐发展造成不良影响。本文将以方舱医院为例,从建筑师角度对具有高度传染性和临时性的邻避项目,从立项前后预防冲突到建设中处理矛盾、运行中维护提出建议。

【关键词】邻避设施;方舱医院;建筑规划

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.038

1、国内外邻避现象研究综述

1.1国外邻避现象研究综述

邻避设施为多数人带来利益,但产生的外部成本却由周边居民承担,因此产生邻避情结,导致邻避冲突。根据不同国家的社会发展,政府控制力,居民思想文化状况,总结归纳了规避邻避现象的政策工具:包括结构类的美国,强制类的法国,补偿类的新加坡和劝服类的日本。

1.2国内邻避现象研究综述

内地的研究较晚,社会影响较大的2007厦门反对PX建厂事件将邻避问题带入公众和学者的眼前,相关学者专家开始对本国的邻避现象和问题展开研究:何艳玲分析并解释了中国邻避冲突的特殊性[1];李珍珍等从经济学、心理学、政治学、公共政策对引发邻避冲突的具体案例进行了解读[2]。

1.3国内外研究现状评述

通过对国内外邻避现象研究综述,我们发现邻避冲突的研究多从城市总体规划、政府管理、公共政策等宏观角度出发,研究邻避设施立项和解决邻避冲突的措施。缺乏对具体邻避设施建设、施工、运行使用中持续造成的邻避现象的研究。……

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