姜丽

【摘要】目前，经济发展迅速，我国的现代化建设的发展也有了创新。生态修复是建设美丽中国的重要途径，是国家空间治理体系的重要组成部分。我国已在土地综合整治、“山水林田湖草”生态修复等方面进行了大量探索并取得了成功经验，但仍存在战略目标、重点任务与工作框架不突出的现实难题。

【关键词】国土空间治理视角;土地整治;生态修复研究

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.013

1、重要性

近年来，随着社会经济的发展和科技的进步，中国城镇化、工业化建设不断扩大，导致的建设用地需求和频繁占用耕地问题逐年增加、人地矛盾突出，耕地保护形势严峻。土地整治是有效补充耕地、确保18亿亩耕地红线和粮食安全的重要手段之一。目前陕西省耕地后备资源短缺，且多属于难利用地，整治开发利用难度大。土地整治工程就是为了实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局以及人居環境和生态环境的有效改善，最终达到能动协调人地关系和谐发展。然而，土地整治工作涉及范围大，自然、经济、社会背景复杂，技术要求高，政策性强，制约的因素多。因此土地整治往往呈现不同的问题。如果是土地整治工程在开工前期规划不足，将会导致后期土地的利用方式难以得到实现。工程施工过程中缺乏先进技术，忽视了社会、生态效益等，将会导致后期的管理、经营乏力，整治的区域土地利用率不高，生产效益低，甚至再次荒废等。因此，针对土地整治工程实施全……