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广西:深化“放管服”改革为群众办实事、解难题

2021-08-27

汽车与安全 2021年7期
关键词:交警支队放管服柳州

近年来,广西机动车和驾驶人保持高速增长态势。目前,广西机动车保有量达1483.6万辆,驾驶人达1593.3万人,2021年一季度新注册登记机动车51.1万辆,创同期历史新高。2018年以来,根据公安部的统一部署,广西公安厅陆续推出了7批次65项改革措施,扎实推进“一次办、就近办、网上办”,现有285个小型机动车登记服务站,124家邮政网点代办车驾管业务,共设置自助业务办理点68个。广西所有县份可以办理小型汽车登记业务,实现城乡群众就近能办、多点可办。

为了进一步为人民群众办实事、办好事,广西公安交警部门不断创新,实现线上服务、掌上可办,推广应用全国统一的“交管12123”APP,全面开通网上约考、补换牌证等31项网上业务,实现交管服务“零距离”。2021年以来,广西汽车驾驶人自主报考网约率达到100%,群众使用“交管12123”APP处理轻微事故5万余起,同比上升47%。目前,广西已有280多万人次参加学法减分网上学习,102万人次完成了学习考试减免记分。在深入推进摩托车登记检验和摩托车驾驶人考试下乡服务方面,广西公安民警累计下乡服务2772次,在乡镇登记摩托车15.7万辆、检车11.8万辆、考试10.5万人,深入践行交管服务“零距离”。

2021年以来,公安部聚焦为群众办实事、解难题,广泛听取意见,了解民生需求,在全国范围内统一推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施,其中机动车驾驶证电子化、通过“交管12123”APP申领城市配送货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等3项便利措施,在其他省区部分地方先行先试,2022年全面推行。机动车交强险信息在线核查便利措施,广西作为全国试点,已于2020年11月起全面推行。截至2021年5月,广西已在线核查机动车交强险信息170万条。便利出国(境)人员延期换领驾驶证、二手车交易登记信息网上转递“跨省通办”、机动车抵押信息在线核查、小型自动挡汽车考试内容取消科目二考试“坡道定点停车和起步”项目等8项便利措施已于2021年6月1日起在广西范围内实施。

柳州:解决队伍管理漏洞和困扰群众的“老大难”问题

在公安队伍教育整顿中,柳州市公安局交警支队针对群众反映强烈的热点问题,深入剖析,制定对策,较真碰硬,解决队伍管理的漏洞和困扰群众的“老大难”问题,推动教育整顿走深走实、见行见效。

依托科技 解决“旷课”问题

4月22日10时,柳州交警支队城中大队民警在执勤间隙休息时,拿出手机进入“龙城警务”APP,见缝插针地学习。

据柳州交警支队支队长介绍,交警的工作特性使得集中学习难,在党史学习教育和公安队伍教育整顿中,他们依托科技,使政治学习和业务学习同步共进,保证了学习的时间和效果。

柳州交警支队针对基层交警工作时间主要在路面执勤执法的特点,开发了“龙城警务”APP,将队伍教育整顿应知应会知识及政治轮训等学习内容录入APP “学习强警”版块,开设培训、资料、答题、考试功能,引导民警充分利用碎片化时间学习,做到经常学习、反复学习。今年以来,共组织全支队民警辅警利用“学习强警”开展统一学习25次、自主学习6575次。

在此基础上,柳州交警支队依托“智慧政工”系统,创新“智慧党建”平台,开展党建队建学习。支队把《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》、习近平同志《论坚持全面依法治国》和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及人民公安史等课件和视频放入其中,把民警自学情况记录进“智慧政工”系统的警务全息工作空间、警员数字化智能档案中,确保学习留痕、学有所获。目前,全支队民警辅警共组织统一学习320多个课时、自主学习5000多个课时。

柳州交警支队在队伍教育整顿中强化执法规范化建设,创新研发“柳州交警AI教官智能实训平台”,将交通指挥、规范处警等内容,通过模拟执法场景真人视频教学,使民警随时随地训练。今年以来,支队将实训平台系统装配到9个基层大队,分36个批次组织民警辅警利用碎片化时间集中练、个人练、反复练,确保人人熟悉,人人过关,以打造高素质过硬警队作为教育整顿的成效体现。

强化监督 解决“失管”问题

在交警执法过程中,由于点多、线长、事多,存在着监督管理不及时的问题。为此,柳州交警支队借助公安全息监督管控平台,发挥“大数据+网上督察”的作用,提前研判预警隐患,防患于未然。

以完善警务公开制度落实、创新社会管理模式、接受群众监督为手段,柳州交警支队将大数据思维引入执法监督领域,充分运用“柳州交警數据督查平台”,与各项警情、警务、执法数据与监督功能实现对接,对执法风险指数较高的如查处酒驾、涉案车辆保管等业务,多角度、早预防式地开展分析研判,及时为督查执法行为提供数据支撑,实现从源头减少执法失误,确保交警的一切执法、管理和服务在阳光下运行,群众监督渠道更加多样、畅通。目前,群众满意率超过90%。

柳州交警支队着力从办理热线类、信访类案件中查找自身不足,查究执法、队伍、纪律中存在的问题,及时发现、及时整改。从城市管理规划、城市打造升级、群众满意度幸福指标等方面着手,有针对性地强化交通管理和为民服务,全面提升队伍素质,塑造柳州交警良好形象。今年以来,共受理政府热线5043件,反馈率100%,及时率100%,办结率100%;共受理支队长热线2354起,反馈率100%,办结率100%,满意率96.49%。

深化改革 解决“久等”问题

办理违法处理、检车、上牌、换证等业务要等,通过路口要等,找车位停车要等……针对这些困扰群众的“久等”问题,柳州交警支队以公安队伍教育整顿要求的“更好回应人民群众新期盼、树立公安队伍新形象”为总目标,以智慧交通为手段,深化改革,着力提升道路交通保畅能力和服务人民群众能力。他们借助数字化手段,全力构建“智慧交通”,近年来,建设完善柳州交通指挥体系,建设高空高清视频监控摄像头355个,实现了主城区主次干道视频覆盖率100%,全天候收集全市道路交通通行信息,掌握城市交通宏观情况,使指挥调度决策更加科学合理,有效地缓解了城市交通拥堵、停车难等问题。

自开展公安队伍教育整顿以来,柳州交警支队推出6项车驾管“放管服”便民服务措施,切实推动解决人民群众“急难愁盼”问题。全面推行小型汽车检验“先核发后审核”,与社会机构合作研发“机动车检验智能审核系统”,最大限度提高检车工作效率,减少群众检车等待时间;全面推行简单业务一证办、普通业务一窗办、个性服务自助办,使服务窗口由“单项服务”向“全项服务”转变,提高群众办事效率;在车管所大厅新增互联网体验区、自助服务区、便民服务区,有力提升业务办理效率,解决群众办理业务多次排队、往返跑等问题。

贵港:以教育促进步 用整顿把方向

自公安队伍教育整顿开展以来,贵港市公安局交警支队立足交通安全管理主业,积极推动交警队伍建设,以教育促进步,以整顿把方向,致力打造一支政治可靠、战斗力强的服务型交警队伍,取得了显著成效。

提升战斗能力

教育整顿期间,贵港交警支队加大对民警执法、服务等工作的监督力度,支队党委、各党支部密切与民警的联系,开展队伍谈心谈话共计346人次,向社会开展两轮“开门纳谏”,对队伍中存在的问题做到及时发现及时整改,确保打造一支政治思想纯洁,对党忠诚、对人民负责的交警队伍。

与此同时,支队围绕“保畅通促平安”主业,加强队伍练兵,进一步强化队伍的战斗力,提升队伍管事率及处事能力,加强路面交通违法整治,取得良好效果。据统计,3月以来,贵港交管部门共查处各类交通违法行为近11万起。4月,贵港交通事故数同比下降15.42%。

为了让交通事故伤者得到及时治疗,支队依托贵港市道路交通事故社会救助基金管理中心,将落实群众救助作为“我为群众办实事”重要内容,对困难事故当事人采取高效救助措施。

4月19日,交通事故当事人邓某的家属在领到向社会救助基金管理中心申请垫付的医疗抢救费43875元后,对交管部门感激不尽。4月12日,邓某骑自行车与李某驾驶的重型货车发生碰撞,造成邓某严重受伤,抢救过程产生大额医疗费用,李某虽以货车交强险为邓某垫付18000元,但远不足以缴纳医疗抢救费。办案民警发现邓某家是农村低保救助对象,就指导其家属申请社会救助基金,很快,邓某的救助金落实到位。

据统计,3月以来,支队已经为交通事故涉案困难群众申请救助基金15笔,累计金额344243元。

提升服务水平

贵港交警支队以队伍教育整顿为契机,进一步强化服务意识,提升服务质量,让群众得到实实在在的利益。3月以来,支队不断深化公安交管“放管服”改革,积极推进便民利民举措落实。在农村地區,实现80%以上的摩托车注册登记业务落实“带牌销售”,尚未落实的,车管所定期派民警上门办理摩托车登记及驾驶证业务。

支队在教育整顿期间,深入推行“一次不用跑”“网上车管”“24小时车管”等服务措施,大大节约了群众的办事成本。在向科技要警力的同时,面对许多服务仍然需要人工才能完成的现实,支队倡导“我服务我快乐”工作理念,服务窗口推出“延时服务”“上门服务”“一次办结”等系列改革,自我加压降低群众办理业务的时间成本,受到群众好评。

桂林:教育整顿见行动 精准发力办实事

政法队伍教育整顿开展以来,桂林市公安局交警支队紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动,采取一系列便民利民措施,深化“放管服”改革,解决群众切实出行需求,开展保障学校周边安全的“护航行动”等,让广大群众体会到更多的获得感、幸福感。

推进摩托车“考试下乡”

近年来,随着广大农村地区各类摩托车等机动车辆保有量的逐年增加,村民无证驾驶问题日益突出,为农村交通安全埋下隐患,且到县城考试周折往返、费时费力。对此,桂林市公安交警部门按照上级部门部署要求,贯彻落实摩托车车驾管业务下乡“就近办”“一次办”“便捷办”便民措施,深入各县(区)乡镇将摩托车登记、检验、考试等业务搬到群众家门口,打通服务农村地区群众“最后一公里”。

据统计,今年4月以来,桂林市各县(市)交警大队开展了多次摩托车驾驶人考试下乡服务,共770余人参加摩托车下乡考试,650余人取得摩托车驾驶证,有效解决了农村摩托车驾驶人考试难的问题。

护航学生安全

学生群体的交通安全问题一直是社会关注的热点问题,在“我为群众办实事”实践活动中,桂林公安交警部门按照市局统一部署,联合市教育局组织开展集中整治学生违法驾驶车辆“护航行动”,形成学生安全管理工作合力,消除交通安全隐患。同时,桂林交警部门因地制宜,在学校门前设置护学通道,增派人员站好上下学护学岗,保障学校周边道路畅通有序。桂林交警还定期深入辖区中小学校普及交通法规,进一步强化大中小学生的交通安全意识,推动学生及家长自觉养成遵规守纪、文明出行的良好习惯。据悉,今年以来,桂林公安交警部门组织进校园上课36次,受教育学生近万人次。

打造农村交通安全服务站

为进一步加强农村道路交通管理工作,预防和减少道路交通事故,全面提升“我为群众办实事”便民利民服务水平,今年以来,桂林公安交警部门在开展“两站两员”工作的基础上,积极探索在行政村设立道路交通安全服务站,有效为群众解决出行需求,保障出行安全。

道路交通安全服务站以政府主导、部门配合、警务联动、乡贤治理为特色,由派出所驻村民警、驻村交警、村委交通安全员组成的农村交通安全服务队为农村群众服务。截至目前,江东村道路交通安全服务站已完成建设,半塘尾村、竹桥村、福隆园等正在积极建设中。

博白:“放管服”持续发力 “零距离”服务群众

为将便民、利民、惠民措施落实到实处,博白县公安局交通管理大队以“就近办、便捷办、一次办、马上办”为工作目标,持续深化车管业务“放管服”改革便民利民措施。6月8日至9日,检测站放管服持续下乡年检摩托车。

在乡镇农村地区,由于摩托车驾驶方便,能够穿行狭窄的村道,不少乡镇群众多数使用摩托车代步,摩托车的使用率较高。但由于一些乡镇距离县城区较远,车主进行摩托车年审不方便,部分群众容易忽略摩托车年审工作,导致部分摩托车出现脱管现象,增大了道路交通安全隐患。

为进一步贯彻落实公安部“放管服”改革便民利民措施,提高摩托车年检率,切实解决偏远乡镇广大群众摩托车年检难的问题,预防和减少因摩托车性能不全而引发的交通事故。近日,博白县公安局交通管理大队车管所积极联合海上王检测站、博顺检测站服务站推进“放管服”改革工作,在那林镇、江宁镇、英桥镇设置摩托车移动检测点,方便辖区群众就近办理摩托车年检业务。

在开展检测站放管服下乡年检摩托车工作以来,乡镇检车的车主表示对这项政策非常满意,纷纷感慨,这不仅缩短了时间和经济成本,更免除了到县城年检的劳顿之苦。

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