钟鸣

（重庆建工集团股份有限公司，重庆401120）

0 引言

EPC项目合同总价固定，因此对其总承包方的管理水平提出了更高的要求。如何在合理控制成本的基础上，满足建筑功能需求、提高建筑品质，是EPC总承包商参与项目建设关注的重点。EPC项目的成本，除了设计、施工、采购环节的直接和间接费用外，还涉及项目的风险成本、资金回收等等。本文依托重庆市丰都县某EPC项目，对设计、采购、施工三个环节的成本管控要点进行探讨。

1 项目概况

该工程位于重庆市丰都县，为扶贫搬迁安置及地灾搬迁安置项目，满足“旅游小镇”的整体定位。工程占地面积约140517.81m2，总建筑面积约78825.72m2，框架结构，最高六层，配套建设道路、消防、给排水、生化池等市政公用设施及绿化等附属工程，具体包括：公共服务中心、综合文化服务中心、卫生院、派出所、敬老院、农贸市场、政府综合办公楼、职工宿舍楼、公共基础设施、场镇居民安置房、易地扶贫安置房等（图1）。

图1 重庆市丰都县EPC项目效果示意图

2 EPC项目设计环节管控要点

2.1 设计任务书

在项目实施前，EPC承包方需与建设单位充分沟通，进一步明确、细化EPC项目的功能目标，获得由建设单位批准的设计任务作业指导书。该文件将作为整个设计阶段的纲领性文件和具体操作手册，直接决定EPC项目的总造价和总成本[1]，通常需包含招标文件、承发包合同内实施内容、建筑面积、功能要求、技术质量标准等内容。

2.2 严格执行限额设计

EPC总承包方对设计单位提出了限额设计的具体要求，在保证使用功能的前提下，需做到：（1）设计单位需按照批准的设计任务书及投资估算控制初设概算，并按照批准的初设概算控制施工图设计，以保证不突破总投资概算；……