李光耀，杨 芳，赵功强

（1.宁夏生产力促进中心，宁夏 银川750001；2.宁夏科技发展战略和信息研究所，宁夏 银川750001）

高新技术企业是科技创新体系的重要组成部分，是技术创新能力最强、创新氛围最浓的企业群体，在实施创新驱动战略、促进产业转型升级等方面发挥着重要作用，已逐步成为带动经济高质量发展的“领头羊”。2017年来，宁夏回族自治区把培育国家高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，多措并举推动全区高新技术企业数量实现连续多年保持高速增长。

1 宁夏高新技术企业发展现状

1.1 高新技术企业培育等政策环境不断完善

高新技术企业创新能力强、研发投入大、人员水平高，不仅是技术创新主体，也是战略性新兴产业发展的主力军，更是科技与经济、科技与产业密切结合的重要载体[1]。为强化高企培育，宁夏连续出台并实施了多个涉及高新技术企业培育的政策措施，建立健全了涵盖引进培育、申报服务、支持奖励的政策体系。宁夏近年出台的高企相关政策如表1所示。

表1 宁夏近年出台的高企相关政策

1.2 高新技术企业培育工作成效显著

自2008年科技部启动高新技术企业认定工作以来，宁夏高新技术企业保持了逐年增长的发展态势。特别是2017年宁夏全面实施创新驱动战略后，高新技术企业增长进入快车道，数量从2017年的95家增长到2019年的202家，两年内实现了翻番，年均增长率远高于全国平均水平。2008—2019年宁夏国家高新技术企业增长情况如图1所示。……