2021年2月21日，以“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”为题的“中央一号文件”如期而至，作为21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件，不仅凸显了新发展阶段党中央对农业农村工作的长期关注、高度重视，同时文件中也处处体现着法治对于助力全面乡村振兴的重要功用、重要价值。因此，民族要复兴，乡村必振兴，法治必同行。

当前，我们正处在“十四五”开局之年的关键节点上，如何在全面乡村振兴中下好先手棋，打开突破口？那就要深入学习贯彻习近平法治思想，把“十一个坚持”融入到“三农”工作之中，贯彻依法治农、依法护农、依法兴农的理念，以构建“完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、便民的法治服务体系、有力的法治保障体系”为目标，以推进立法协调、综合执法、普法宣传、审批服务为重点，全面加强农业农村法治建设，为加快推进农业农村现代化、推进乡村治理体系和治理能力现代化提供良法与善治的双重保障。

第一，构建与全面乡村振兴相适应的法律规范体系

坚持立法先行，充分发挥立法的引领、推动和保障作用。一是着眼当前谋未来。头痛医头、脚痛医脚的法治思维模式俨然已跟不上新时代下的新农村、新农业、新农企、新农民的法治需求，尤其是在脱贫攻坚战取得全面胜利，农村集体经济成爆发性增长的今天，立法的前瞻性就显得尤为重要。因此，要始终以乡村振兴促进法为统领，紧盯粮食安全保障、农村土地制度、乡村产业振兴、农业绿色发展、农产品质量安全、乡村治理等重点领域提前立法，使振兴未来时有法可期。……