刘 勇，张宗旭，何 坤

（1.甘肃省科学技术情报研究所，甘肃 兰州 730030；2.甘肃银行，甘肃 靖远 730600；2.甘肃农业大学 财经学院，甘肃 兰州 730070）

1 概述

秦巴山区作为其中一个特定的深度贫困地区，是我们国家当前扶贫工作的最主要任务之一，在全面建成小康社会、脱贫攻坚全面冲刺的大背景下，研究深度贫困地区脱贫攻坚与保障脱贫成效越来越重要。近年来，深度贫困地区在政府及各大企事业单位的帮扶下，完成精准脱贫任务。但是这样的脱贫是建立在大量的人力、物力、财力的基础上的一种“输血式”脱贫，长效脱贫机制还未完全高速运行，确保脱贫成效依然非常重要。

2 康县概况

康县地处陕西、甘肃、四川三省交界地带，秦巴山区陇南市中南部，总面积2958km2，辖21镇350 个行政村1640 个自然村，总人口20.1万，是长江上游水源地保护区、生物多样性主体功能区，是甘肃省58 个国列贫困县之一。境内山大沟深，80%以上的群众分散居住在70 余条河谷、90 多座山梁和高半山、峡谷河道及林缘地区，生态资源丰富，森林覆盖率达到70%，是陇上著名的“天然氧吧”，自古就有陇上小江南的美誉[1]。

3 康县精准脱贫现状

3.1 脱贫目标实现，人民生活水平不断改善

自精准脱贫工作开展以来，在党和政府及各企事业单位的帮扶下康县的贫困状况得到了极大的改善，“两不愁、三保障”的脱贫目标基本实现。从图1 可以看出2015-2019 年康县农村和城镇人均可支配收入都呈现逐年上升趋势。城镇人均可支配收入增幅明显快于农村人均可支配收入。……