□李芮宁

（信阳农林学院 河南 信阳 464000）

在“大众创业、万众创新”的时代背景下，大别山革命老区的经济发展也需要结合当地的电子商务发展现状，借助新型商务理念促进农村发展，改变农村居民的消费习惯，方便农村居民的生活，促进农村交通、环境和信息技术的发展，提高农村地区的城镇化水平，并带动周边经济发展。

1 相关概念界定和基础理论

1.1 电子商务概述

当前世界各国和组织对于电子商务的定义有所不同。1997 年世界电子商务会议提出了关于电子商务的较权威表述，是指电子化的贸易活动，通过电子方式而非面对面进行的交易。电子商务是应用如数据交换、自动捕捉数据等多种技术进行的商品交易模式。经济合作与发展组织（OECD）将电子商务定义为在开放的网络技术发展前提下，企业与消费者或企业与企业之间所从事的相应商务活动[1]。

1.2 农村电子商务概述

农村电子商务指数字化信息化手段应用于农村市场，围绕农产品供给所开展的一系列电子化的交易和管理活动，是以互联网平台为支撑，对农产品流通、产销等进行全方位管理。开展农村电子商务不仅可以最大限度地降低交易成本，还可以在一定程度上提高农村经济运行效率和农民生活质量[2]。

2 信阳市农村电子商务发展现状及问题

2.1 农村电子商务发展现状

近年来，信阳市电子商务蓬勃发展，引进淘宝、天猫、京东、苏宁易购等电商平台，同时在各农村区域针对特色农产品开设了休闲农业旗舰店。很多农产品都打上了信阳市的标签，截至2020 年底信阳市共有电商企业417 家，农产品电子商务销售额不断增加，从事农产品贸易的电商企业、服装类电子商务企业、电子商务平台企业等如雨后春笋般涌现出来，其中，销售信阳市农产品的企业占大多数，具体电子商务种类分布见图1。

2.2 农村电子商务发展中存在的问题

2.2.1 电子商务专业人才缺乏

在乡村振兴发展战略下，大别山革命老区重视电子商务的发展，并且拓宽了农村电子商务的规模。但是，如今农村电子商务人才不足，严重制约了当地电子商务发展。农村电子商务人才不仅要整合预测网络相关信息和数据，还要精通网络技术，了解农村经济发展运行规律，并根据农业信息进行精准分析，从而为农产品电子商务交易主体如农业生产大户、农业合作社等及时提供农产品网络交易的服务和信息。当前，信阳市电子商务人才主要是返乡创业的大学生和部分大学生村官，由于农村和城镇地区发展之间存在一定的差距，很多人才不愿意来农村就业，再加上本地人才流失较为严重，严重影响了当地农村电子商务发展。

2.2.2 仓储物流等服务体系不完善

虽然信阳市具有优越的地理环境、交通便捷等优势，不断加快快递网点建设，物流体系不断发展，但是从整体看，目前信阳市电子商务的大部分产品是农产品，农产品天然具有易损坏、易腐蚀等特点。农产品运输和储存需要冷库、冷链等相应的配套设施，目前信阳市缺乏统一、规范的高标准农产品物流配送设备，而且当地物流资源发展不对称，因此，需要不断加快构建完善的仓储和物流服务体系，并对原有的物流环节进行梳理改造，满足物流服务发展需求。

3 推进信阳市农村电子商务发展的建议

3.1 提升政府的扶持力度

第一，政府要加强宏观指导规划。市场经济快速发展，电子商务活动需要以市场需求为主导，根据市场情况作出及时的判断。农村电子商务发展需要不断加强各环节之间的合作。在这个过程中，政府应为农村电子商务发展营造好的营商环境[3]。

第二，加强宣传、引导。政府要大力推动农村电子商务发展，扩大农村招商引资的规模，将本土的农业资源和其他生产资源要素相整合，并有效实现资源优化配置。政府还要加大对农村电子商务的普及和推广力度，针对农村电子商务突出的个体企业和部门设立相应的奖励措施，推动农民参与电子商务，还要针对具体的农村电子商务个人和企业制定福利政策，如税收减免、定向拨款等，从而推动农村电子商务快速发展。

第三，加大财政投入力度。为了更好地推动农村电子商务发展，政府应倾斜财力、物力、人力等资源，将农村电子商务作为工作的一个要点。农村电子商务发展可以带动其他产业发展，但是对于基础设施建设要求较高。虽然如今信阳市农村地区实现了全网络覆盖，但是发展程度不高，应继续加强网络基础设施建设，还需要加大对公路、铁路等运输基础设施的建设力度[4-5]。

3.2 加强通信基础设施建设

为了更好地推动农村电子商务发展，应完善信息化建设。信阳市政府部门应加强宏观调控，通过制定一系列激励政策和措施，鼓励企业投资，为鼓励农村电子商务发展提供条件。信阳市政府要对县（区）内率先发展电子商务的农业企业进行相应的财政补贴，并鼓励这些企业积极参与到农村信息化建设中。信阳市政府出面和通信企业沟通、协商，并出台了相应的政策补助，加快农村基础设施建设，加大宽带的普及度。

3.3 提高信阳市农民的电子商务素养

农民是农产品的主人，也是电子商务的主体。信阳市政府应开展相应的电子商务信息培训，加强农村地区农民对电子商务的了解，是当前农村开展电子商务的关键。当前信阳市农民文化知识水平普遍不高，受传统生产方式和交易方式的限制较大，当地政府可以通过开设讲座、广告和广播等形式加大对电子商务的宣传力度，并让当地农民看到电子商务的发展前景，使他们在思想上打破传统经营方式的桎梏，了解市场的发展趋势和先进的经营方式[6]。

3.4 构建覆盖农村的冷链系统，保障生鲜农产品运输时效

为了有效推动信阳农产品电子商务建设，需要建设以覆盖农产品生产、储蓄、运输等环节的冷链体系，保障农产品质量。信阳市政府应针对不同的农产品，建立与冷链产业发展相适应的协会和组织，推动行业标准统一，设立管理冷链单独部门，有效控制冷链运输。采取合作和自营模式，整合现有信阳市的冷链物流系统，按照行业标准统一配置，合理划分冷链物流区域，鼓励公司建设第三方冷链物流系统，加快特色农产品冷链物流运输标准建立。

3.5 完善物流体系建设

信阳市农村电子商务发展受限于当地落后的物流配送设施体系。随着城镇发展，乡村交通不断完善，应加快建设乡村物流中枢点，形成产销一体化，使农产品及时供应和销售，这也是加快当地电子商务发展的必然趋势。

应加大对农村物流基本设施的人力和物力投入，同时加快各流转区域和相关储存点的建设，对农产品的运输设备进行标准化改造。

3.6 建设质量控制体系，强化农产品品牌

近年来，随着电子商务快速发展，企业应有效掌握当前市场发展趋势，树立品牌意识，实行品牌化销售策略。品牌化运作是实现农产品溢价和农民增收的先决条件，通过合理规划和策划农产品，可以精准设计具体的营销计划，打造品牌效果、品牌形象，加强对农产品和服务质量的把控。建立农产品生产、收获、加工、运输等环节的回溯系统，跟踪保障农产品的质量安全，严把质量关。加强品牌建设，既可以将损失降到最低，还有助于农产品推广。

4 结束语

结合大别山革命老区乡村振兴的发展道路，探讨了当前信阳市农村电子商务的发展情况。政府带动农村增收致富，发展农村电子商务，可以缩小城乡差距，促进农业现代化和乡村一体化发展。