吴志菲

中共中央发出“五一口号”

1949年春，中国大地上两种力量的决战已见分晓，中国人民解放事业的胜利已毫无疑问。但是，新政权怎么组建？要通过什么途径？中国大地上的各种政治力量都在观察。

中国共产党人其实早有筹划。在1945年召开的中共七大上，毛泽东提出“建立民主的联合政府”的政治主张，还为实现民主联合政府设计了两个步骤：一是“经过各党各派和无党无派代表人物的协议，成立临时的联合政府”;二是“经过自由的无拘束的选举，召开国民大会，成立正式的联合政府”。中共的“民主联合政府”的主张大得人心，国民党和共产党开始谈判。一时间，召开党派会议、推动民主政治成为舆论主流，时称“政治会议”，国民党谈判代表提出加上“协商”二字，于是有了“政治协商会议”。

政治协商会议却是命运多舛，召开没多久，惯于独揽大权的国民党反动派就撕毁协议，挑起全国内战。蒋介石依仗美国支持，在战争初期暂时占据了上风。1946年11月15日，国民党在南京召开国民大会，在共产党和民盟等民主党派拒绝参加的情况下，拉拢青年党、民社党和少数无党派人士，通过所谓的“宪法” 。

国民党军队全面发动内战，民主党派和文化界的进步知名人士再也无法在蒋管区立足。为此，周恩来指示中共地下党组织，尽力协助各派人士秘密转移到香港，继续从事和平民主运动与进步文化活动。

1948年5月1日，南京国民大会闭幕，蒋介石“当选”总统。前一日，中共中央……