马宝成

【关键词】延安时期 法制宣传 法制建设

【中图分类号】D231 【文献标识码】A

延安时期是中国共产党在边区推进法制建设的重要历史时期。这一时期，法制宣传工作的策略和经验对当前法治工作，特别是对习近平法治思想的宣传与贯彻落实，有着重要的启示意义。

注重对法制内容的宣传

无论何种法律，都必须被认知，否则它就是一张废纸。延安时期，为提升边区人民的法治思想与法律意识，边区党和政府对于法制的宣传主要从普及法律常识、宣传法律观念、提升边区民众对法的认识的角度着手，不断增强边区民众对法律的遵从。

普及边区法律条文。党领导下的边区政府颁布了大量法律条令。其中，仅陕甘宁边区制定的法律文献就有1000余部，内容涉及国家法、刑法、经济法、行政法、民法等多个领域。這些法律制定后，为了尽快在边区各个政权传播开来并遵守执行，边区政府通过报刊、书店、宣传标语、文艺演出等方式进行推广，使得边区法律条文能够及时、通俗、有效地为边区广大民众所接受。在普及边区法律条文中，党特别注重当时最具有影响力的宣传媒介——《解放日报》的作用，特别是发挥了《解放日报》普及法律条文、传播法律知识的平台作用。《解放日报》自1941年创刊开始，就陆续刊载了《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区各级参议会组织条例》《陕甘宁边区选举条例》《陕甘宁边区婚姻条例》《陕甘宁边区专署组织暂行条例》等诸多法律法规，有效推动了边区法律法规的普及工作。……