周永根

摘要：随着我国城市群的快速发展，城市群日益成为承载经济社会发展要素的主要空间形式，但城市群的发展也加剧了灾害风险的扩散，灾害风险的跨域性要求加强城市间应急合作。从长株潭城市群应急合作现状来看，合作领域逐步拓宽，合作机制日益优化，合作平台逐步搭建，合作效果日益显著，但也存在不少问题，如应急合作管理预案法制体系不完善、应急合作机制有待进一步优化，合作领域、合作主体有待拓展。针对这些问题，相关部门应从拓展合作领域、建立健全应急合作预案法制体系、完善应急合作机制以及构建完善合作平台等方面加强长株潭城市群应急合作。

关键词：长株潭城市群;应急合作;协调机制

中图分类号：C93   文献标志码：A   文章编号：1009-3605（2021）04-0132-06

随着我国经济发展空间结构的深刻变化，城市群日益成为承载经济社会发展要素的主要空间形式。未来，城市群的经济发展优势将更加明显，区域经济和人口承载能力将会进一步增强，同时，城市群在保障生态安全、经济安全、社会安全等方面的功能也日益受到重视和得以强化。

一、城市群发展与灾害风险导致跨区域公共危机

（一）城市群的发展加剧了灾害风险的扩散

城市群是依托发达的交通、通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体，是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式。随着城镇化的快速发展，城市群已经成为我国经济社会发展的主体空间形态和载体。……