李一琳，邓三鸿，陈泽军

（1.南京大学 信息管理学院 江苏省数据工程与知识服务重点实验室，江苏 南京210023；2.南京森林警察学院 刑事科学技术学院，江苏 南京210023）

警务信息系统的特殊性在于各级警务部门严格的保密要求，这是公安工作的严谨性，同时具有巨大的约束性。因此，警务信息工作长期采用口述手写的记录方式。随着互联网、大数据、云端等信息技术的兴起，传统的工作方法已经无法满足当代的警务信息需求。近年来，随着互联网、大数据、云端等信息技术的兴起，我国的警务理念也逐渐向着高新技术化发展。各省市公安机关大力推进第五次“警务改革”，产生了三维警用GIS系统、智慧警务系统、移动警务系统等一大批警务信息管理系统。

地理信息系统（Geographic Information System简称GIS）是一个专门用于地理信息采集、管理和分析的计算机软件，GIS与警务工作的结合深受公安部门的重视，因此警用地理信息系统（Police Geographic Information System，简称PGIS）作为一项新兴的实用性技术应运而生。

1 国内PGIS的概况

ESRI作为GIS的开拓者，在全球GIS市场保持领先地位，ESRI研制的核心产品ArcGIS Desktop、ArcGIS Enterprise、ArcGIS Online为GIS软件提供强大的支撑平台[1]。根据2020年易智瑞官网公布的行业案例数据显示，GIS技术在国内的应用领域已经拓展到9大行业[2]，具体见表1。

表1 GIS在中国的行业应用概况（数据来自易智瑞官方网站，2020年8月）

易智瑞官网公布的使用GIS技术的行业案例中公共安全由公安和应急管理两部分组成。2019年初，公安部组建了食品药品犯罪侦查局，统一承担打击食品、药品和知识产权、生态环境、森林草原、生物安全等领域犯罪职责，使另外8大行业与警务工作密切相关。……