城市和乡村有着不同的功能，而这些功能对于一个国家的发展来说都是必不可少的。从这个角度讲，城乡之间存在着一种相互依存的共同体的关系。这就像一个人一样，作为一个独立、完整的个体，其有五脏六腑、有五官四肢，哪一个都不能少，因为哪一个都有自己特定的功能，人的脏器或者器官如果在某一个方面不能发挥功能的话，那么这个人就成了病人，甚至成了残疾人。对于一个国家来说也是一样，若是其城市和乡村于某方面的独特功能没能得到很好地发挥，那么这个国家发展的进程在一定程度上就会呈现出病态甚至残缺的现象。

理解乡村振兴，除了要认识到乡村振兴必然包含着加快乡村发展之外，还有一个很重要的方面就是必须充分地发挥好乡村自己独有的功能。乡村独有的功能就在于这种功能是城市所没有的、而又是在国家现代化进程中不可或缺的。所以发挥乡村的功能应该是乡村最该振兴的地方，也就是振兴乡村应有的功能。

乡村的功能和城市的功能不一样。城市的功能更多体现在要素的集聚和融合的基础上去推进各种各样的创新。所谓城市一定是人口集聚、资金集聚的地方，那么在这种要素集聚的基础上不断地进行融合、创新，推出新的技术、新的产品、新的理念、新的生产方式、新的生活方式，以此来引领一个地区乃至一个国家社会的增长，成为一个地区乃至一个国家的增长极，这是城市的功能。……