文／山西省应急管理厅 王治宇

新时代应急救援事业事关国家经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和家庭福祉，责任重于泰山。应急救援体系是国家治理体系的重要内容，直接影响一个国家的总体安全与发展。对生产安全事故、自然灾害来说，“防”是前瞻思维，“救”是底线思维，“融防救”抓住了当前防救切割问题的实质，从结合点、边缘处出新，练好“结合”“渗透”“融合”基本功，开启应急救援变革图强、在改革发展新格局中掌握主动权的战略进程。这理应成为应急救援体系建设的核心理念，积防灾之威力，赢救灾之胜势。

在国家应急管理体制改革转型之际，在中国特色社会主义建设开启新征程的关键时刻，必须紧扣应急管理的多学科交叉融合实际，面向国家公共安全重大战略和应急产业发展的重大需求，加快构建“融防救”体系。随着全球气候气象的异常变化和经济社会的不断发展，我国洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害呈现出多发、频发、群发的特点，防灾减灾救灾任务越来越重、难度越来越大。新时代亟需构建具有国际水准、本土情怀的大国应急救援体系，培育防救融合发展的土壤，建立跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的应急救援融合机制是构建以综合性为特征的应急救援体系的迫切需要。

“融防救”需要研机理。防灾救灾如打仗，取胜时机稍纵即逝。进入关键期，常常一场硬仗接着一场硬仗，对每名抢险救援人员而言都是严峻考验。……