董 辉

上海建工集团股份有限公司 上海 200080

作为装配式建筑中不可或缺的重要组成部分，混凝土预制构件（PC构件）的质量与整个工程的质量和安全密切相关，因而，PC构件供应商的选择不仅直接关系着工程的建设成本，更关系到装配式建筑相关产业链和供应链的安全。完善装配式建筑混凝土预制构件供应商的评价指标体系，能为施工总承包企业提升装配式建筑项目抗风险能力，强化施工总承包企业社会责任，进一步提高装配式建筑行业水平，为装配式建筑高质量发展保驾护航[1]。

1 PC构件供应现状

装配式建筑项目的典型特点是在一段有限的时间内，多个独立工作的组织（如业主、设计单位、深化设计单位、构件预制企业、运输企业、施工总承包企业以及咨询单位等）会同时参与到建筑的设计施工中。PC构件生产企业在短时间内，会接收到各方管理团队的多种指令，各组织的管理团队本身就存在目标利益冲突、行为模式差异等问题，导致高效率地生产出符合装配式建筑项目需求的PC构件困难重重。现阶段PC构件供应商层面主要存在以下几大问题：

1）预制构件的生产效率低、生产成本高。目前，装配式建筑项目的主要建设方式为先按符合各项要求的建设方案进行报规，随后按照装配式建筑行业相关要求进行构件拆分，进而组织预制构件生产。报规前建设方案未考虑预制构件标准化问题，报规结束后建设方案已无再次优化的可能性，从而造成了PC构件类型复杂多样，构件厂生产效率低下，资源浪费严重、生产成本高等弊端。

2）协同作战能力参差不齐。现阶段装配式项目深化设计主要有两大模式：一是设计单位主导模式；二是工厂生产制造主导模式。在第一种模式下，设计单位由于缺乏构件生产及现场施工的相关经验，同时存在与相关单位沟通协作不足等情况，导致各种构件的设计虽能满足业主对建筑整体的构思和多样化的需求，但未充分考虑构件的生产制造与现场安装的实际情况，引起PC构件的制作和安装成本急剧增加，甚至在后期施工过程中需对设计进行大量修改，造成时间和各项成本的巨大浪费。在第二种模式下，需要构件生产企业具有较强的深化设计能力。设计单位做出PC构件设计方案后直接交由构件厂深化设计人员（或引入构件厂深化设计人员协助完成PC构件设计），同时项目各参与方也将各自的需求传递给深化设计人员，因此构件生产企业深化设计人员能结合构件自身的生产工艺特点主导或协助其他单位完成深化设计任务，此种模式对工期、成本和质量的控制更为高效。而现阶段市面上能提供模式二服务的预制构件供应商较少。

3）存在低价恶性竞争。现阶段市面上预制构件供应商越来越多，一部分供应商投标是以不合理的低价进行竞争（投标价格可能低于大部分构件厂的成本线），拿到订单后再将业务发包至未经备案的生产企业，导致PC构件的生产质量得不到任何保障，整个项目的风险处于失控状态。

4）各类价格组成无统一标准。PC构件供应商出具的报价单中所涉及的计价项目种类繁杂，部分供应商对构件组价内容进行拆分，例如将模具费、运输费、深化设计费作为开办费单独计算，同时在合同签订阶段预设各类开口调差条款，使产品的实际结算价远高于投标报价，导致施工总承包企业承受了预期之外的成本负担。

作为施工总承包企业，应综合考虑PC构件供应商的各类评估指标，以此类指标为评价依据，才能正确选择出符合企业自身要求同时满足项目需求的合格供应商。

2 评价指标体系的构建

2.1 供应商评价指标选择综述

目前，国内学者对于PC构件供应商评价体系的相关研究主要聚焦于以下两方面：一方面从装配式建筑项目的建造特点和建造方案出发，研究相关评价指标体系；另一方面从装配式建筑工程项目管理层面出发对评价体系进行研究。

王灵玉等[2]从装配式建筑综合效益角度出发，结合《绿色建筑评价标准》和《工业化建筑评价标准》等2项国家标准，从装配式建筑产生的综合经济效益、环境效益和社会效益等3方面选取了20个指标，并运用物元可拓扑评价模型对影响装配式建筑综合效益评价的相关指标进行比对。研究结果对推动装配式建筑的发展具有借鉴意义。

商宇飞等[3]对2017年颁布的国家标准《装配式建筑评价标准》与各省份出台的地方性实施细则进行了对比分析，就装配率计算细则从5个方面进行了深入解读。其研究对于了解我国装配式建筑技术体系现状、把握装配式建筑未来发展方向有着重要的指导作用。

段佩佩等[4]基于PC构件企业的生产特点，从原材料的质量、价格和供应商的供应能力等方面出发，构建了供应商综合素质评价指标体系，同时运用TFN-AHP-模糊综合分析法实现了对供应商综合素质的有效评估，为PC构件生产企业提供了较好的供应商评价体系。

孙磊等[5]提出的基于灰色关联局势的装配式混凝土预制构件供应商的选择模型，从构件厂生产管理能力、财务管理能力、物流服务能力、发展能力及合作潜力等5个维度出发，应用灰色关联局势模型，对施工总承包企业挑选供应商提供较好的意见参考。

石晓波等[6]从特有指标、传统指标和前瞻性指标三大维度出发，通过对此三大维度进行归纳总结，初步建立了装配式建筑混凝土预制构件供应商评价指标体系，为施工总承包企业进行采购决策时，提供了较好支撑。

本文将在现有研究成果和各类法律法规、规范标准的基础上探讨PC构件供应商评价指标的选取。

2.2 指标选取原则

为通过评价体系选出优质的PC构件供应商，需建立完善且高效的评估体系。在评估体系的建立过程中，首要任务是各项指标的选取。确定各项评估指标时，应遵循以下原则：

1）科学合理性：各项指标应符合基本的科学准则，所选指标均应能在混凝土预制构件设计、生产、供应的全生命周期中鲜明体现。

2）系统整体性：所选指标应具有整体性，能综合覆盖PC构件供应商产品生产所涉及的所有影响因素，同时兼顾各指标的互相关联，确保逻辑缜密且层次分明。

3）简明可操作性：选取的指标要简单扼要且描述准确，易于后续操作与实际运用。

2.3 指标选取

从影响PC构件生产的关键因素出发，本文特地选取了场地与设施条件、综合运营与标准化管理水平、生产安全、产品质量、深化设计与研发、工程业绩与售后服务、社会责任等7个层面，探讨PC构件供应商评价指标体系的构建。

1）场地与设施条件。该层面注重生产场地、堆放场地、生产及检测设备等影响构件生产产能的各方面因素指标。优质的PC构件供应商应具备较为合理的生产-堆放区域比，同时配套合理的生产设备，从而最大限度地发挥自身产能。此外，丰富的检测设备、良好的区位地理位置与优质的运输条件，能在构件质量达标的基础上进一步保障成品的供应能力。

2）综合运营与标准化管理水平。该层面对PC构件生产企业是否合法经营、正常生产等方面进行直接评价。此外产品生产的标准化管理、信息化管理建设与运用、企业人员是否定期接受定向培训等因素均是影响混凝土预制构件生产企业良好发展的重要指标。

3）生产安全。该层面是贯彻落实国家安全生产方针的直接体现，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障员工和财产的安全，是决定PC构件生产企业能否平稳生产、长期发展并时刻保持供货能力的关键因素。

4）产品质量。该层面关注的是最为重要的成品质量一环，完整的技术质量管理体系是确保构件质量的制度保障，认真贯彻企业质量管理和生产技术交底体系，能确保PC构件在原材料阶段、生产过程阶段、成品运输与保护等阶段质量受控。

5）深化设计与研发。该层面关注的是构件生产企业自身与深化设计相关的配套能力，主要包括厂商的深化设计能力，与设计单位（或深化设计单位）的沟通能力以及协助总承包单位在图纸深化阶段完成优化的能力。此外研发能力也能较好地体现构件供应商技术软实力，帮助总承包企业实现降本增效。上述各部分因素均是影响构件生产企业能否优质供货的因素指标。

6）工程业绩与售后服务。该层面关注的是构件生产企业的业绩情况与售后能力，是保障客户放心采购的关键因素指标。

7）社会责任。该层面关注的是PC构件企业在追求效益的同时，是否承担企业股东、企业职员、采购方及外界自然与社会环境相关责任的能力。责任心强的企业，在构件供应过程中，必将为采购方提供更优质的服务。

综上所属，本文从7个层面构建了混凝土预制构件供应商评价体系的多层次结构模型，其具体划分如下。

1）场地与设施条件（A），又可分为以下3项二级指标：场地（A1），包括2项三级指标，生产场地规模（A11）、堆场规模（A12）；设备（A2），包括2项三级指标，生产设备（A21）、检测设备（实验室）（A22）；物流（A3），包括2项三级指标，区位条件（A31）、运输条件（A32）。

2）综合运营与标准化管理平（B），又可分为以下4项二级指标：企业信息（B1），包括3项三级指标，组织架构与营业相关证书（B11）、备案证（B12）、报价模式（B13）；标准化（B2），包括2项三级指标，企业标准化管理（B21）、产品标准化管理（B22）；信息化（B3），包括2项三级指标，信息化平台建设（B31）、信息化平台运用（B32）；人员素质（B4），包括3项三级指标，人员配备情况（B41）、人员培训情况（B42）、人员持证情况（B43）。

3）生产安全（C），又可分为以下4项二级指标：管理体系（C1），包括2项三级指标，安全管理体系（C11）、设备操作规程与指南（C12）；安全设施（C2），包括2项三级指标，工作区域安全设施（C21）、生活区安全设施（C22）；安全劳保（C3），包括2项三级指标，安全劳保配备（C31）、安全劳保使用（C32）；安全教育（C4），包括2项三级指标，安全培训（C41）、安全交底（C42）、安全标识与演练（C43）。

4）产品质量（D），又可分为以下2项二级指标：管理体系（D1），包括3项三级指标，质量管理组织架构（D11）、质量管理制度（D12）、生产技术交底制度（D13）；质量控制（D2），包括3项三级指标，原材料质量控制（D21）、生产过程质量控制（D22）、成品质量控制（D23）。

5）深化设计与研发（E），又可分为以下2项二级指标：深化设计（E1），包括3项三级指标，自有深化能力（E11）、深化沟通能力（E12）、协助总承包单位深化优化能力（E13）；研发（E2），包括2项三级指标，研发经费投入（E21）、研发成果（E22）。

6）工程业绩与售后服务（F），又可分为以下2项二级指标：业绩（F1），包括2项三级指标，工程数量与体量（F11）、参建工程获奖（F12）；售后（F2），包括2项三级指标，客户评价（F21）、售后回访（F22）。

7）社会责任（G），又可分为以下2项二级指标：环保（G1），包括3项三级指标，厂区环境文明（G11）、节能减排（G12）、环境影响（G13）；社会（G2），包括2项三级指标，行业自律管理（G21）、技能竞赛（G22）。

3 专家评价法

3.1 专家评价法原理

专家评价法基于传统数理统计方法，对确定多目标评价体系中各因素的权重具有重要作用。运用专家评价法时，参评专家应具备涉评行业顶尖的专业知识及丰富的实践经验，同时应根据长期的从业经验进行主观判断打分（百分制）并确定各级权重值[7]。

专家评价法基本原理如下：

假设有N个评价指标X＝{x1,x2,···,xn}，现邀请Z名专家对评价指标X进行打分和占比权重的确定，相应分值确定后，应对各分值进行数据统计，各行数据的概率之和应为1，即如式（1）所示：

因此，由Z个专家统计出来的每项指标权重如式（2）所示：

3.2 指标权重确定

为确保参评专家的专业性与合理性，本文研究过程中，邀请了10名装配式建筑领域的专家和10名混凝土预制构件生产领域的专家。

20名专家对表1所列各项混凝土预制构件供应商评价指标进行打分，随后通过3.1节中的数理统计方法计算出各评价层面、各评价方面和各评价指标所占的权重值。表1为20名专家对装配式混凝土构件各项指标的加权平均权重系数统计。

表1 预制构件供应商评价指标体系及指标权重

施工总承包方即可根据表1所列的各项指标权重值，并加以具体配分制（如百分制），计算出装配式建筑工程中混凝土预制构件供应商评价指标的评价分值，进而通过分值的比较，实现对各PC构件供应商的量化评比。

4 结语

近年来，大批PC构件生产企业以转型、新建、兼并等模式，纷纷进入装配式建筑行业。施工总承包企业如何从鱼龙混杂的混凝土预制构件生产企业中挑选出优质的产品供应商，在装配式建筑项目全生命周期管控中显得尤为重要。

本文介绍的PC构件供应商评价指标体系能同时对混凝土预制构件生产企业的硬件实力和软件水平进行综合评判。在运用此评价指标体系时，当受评企业拥有多个混凝土预制构件生产厂时，不同工厂的生产和管理水平不尽相同，若仅对其中一个工厂进行评价，无法有效反映整个企业的生产管理水平。因此，对PC构件供应商进行评价时，需对该企业所有的工厂均进行评价，随后对其进行综合分析。

在已有PC构件供应商评价研究的基础上，本文希望提供更为实用的评价体系和评价方式，进而为施工总承包企业在PC构件供应商选择时，提供更加全面、先进、有效的评价指标体系。