姬文波

1963年4月，周恩来和专委会成员贺龙、聂荣臻、张爱萍等在中南海

20世纪60年代中期，在建设和发展国防科技工业的过程中，我国从自己的国情和国防科技的特点出发，初步形成了以国务院国防工业办公室（简称“国防工办”）为龙头的、统一的国防科技工业领导体制。这种体制，有利于动员全国各方面的力量大力协同、联合攻关，使我国迅速突破和掌握了原子弹、氢弹、导弹和人造卫星等国防尖端技术，在较短时间里建成了具有相当规模、门类齐全、独立完整的国防工业体系，为进一步的发展打下了比较坚实的物质、技术基础。

“文化大革命”期间，国防科技工业领导体制受到很大冲击，几经变化，但都难以实现决策者当初的期望

 特殊时期的军管 

“文革”开始后，国防工业的生产、科研、教育和基本建设均受到很大冲击，出现了停顿或半停顿状态，造成许多“重灾区”“重灾户”。为了迅速扭转这种混乱局面，聂荣臻向周恩来请示后，于1967年3月向中共中央写了《关于军事接管和调整改组国防科研机构的请示报告》。《报告》中提出：现在各国防工业部的研究院，和中国科学院承担国防科研任务的各研究所，大多瘫痪，研究工作停顿，三线建设问题也很多。这种状况十分不利，必须迅速改变。报告建议，将二机部的核武器研究院、三机部的飞机研究院、四机部的电子设备研究院、五机部的兵器研究院、六机部的舰船研究院、七机部的各研究院和为国防科研任务服务的中国科学院新技术局的各研究所，由国防科委组织进行军事接管并调整改组，以迅速恢复科研和生产工作。……