赵望来

康县地处秦巴山区中南部，位于陕、甘、川三省交界地带，境内“八山一水一分田”，农村人口80%以上分散居住在高半山、峡谷河道及林缘地区，曾经是第一批国列贫困县和58个片区特困县之一。近年来，康县把建设美丽乡村作为增进农民群众福祉的重要载体，作为脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措，坚持文化引领、统筹推进，在全域建成生态环境优美、村容村貌整洁、基础设施完善、公共服务健全、产业特色鲜明、群众生活富裕、乡土文化繁荣、乡风文明和谐、充满发展活力的美丽乡村，探索形成了特色鲜明、影响广泛的“康县模式”，走出了一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新时代乡村振兴新路，对美丽乡村建设有诸多启示意义。

康县模式的探索与实践

一、全域统筹，科学规划。康县从美丽乡村建设伊始，就坚持全域理念，统一规划，整合资源，分步实施，整体推进，编制了《康县县域乡村建设规划》和全县350个村庄建设规划，在规划基础上制定设计方案，并探索建立“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“党委领导、政府主导、全县齐动、农民主体”的落实机制。为了在统一中彰显特色，康县依托独特的生态优势，坚持以景区的标准规划全县建设，以景点的要求打造每个村庄，以景观的设计改造每户庭院，并根据每个村庄的地理位置，以及各自的自然条件、人口流动趋势等因素，因村施策、分类指导，经科学研判论证，将全县村庄分为聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类，分类分层进行规划设计，确定了生态旅游型、古村修复型、产业培育型、环境改善型、文化服务型等5种建设类型，不搞“一个模板套到底”。……