严碧华

义务教育阶段学业负担过重问题由来已久，一直备受关注、诟病。

为切实提升学校育人水平，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（簡称“双减”），中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

“健全作业管理机制”“分类明确作业总量”“提高课后服务质量”“坚持从严审批机构”“规范培训服务行为”……

细读《意见》，针对中小学生“校内减负、校外增负”现象，义务教育阶段痛点、难点问题，给出了具体的规定，明确了解决之道。

长期以来，义务教育阶段课外辅导屡见不鲜，且愈演愈烈，家长越来越焦虑，孩子越来越疲惫。耗费了大量的人力、物力和财力，但结果可能并不理想，甚至事与愿违。

课堂作业加课外辅导，中小学生学业负担过重，影响学生身心健康。同时，课外辅导大多也是为了应试而备，目标是为了快速提高成绩，学习创新能力不够。

相关资料显示，我国的校外培训市场规模高达7000多亿元，如此庞大的市场，自然吸引了资本大举进入。

而大量的资本进入，培训机构风起云涌，鱼龙混杂，加剧了上述现象。

北京师范大学教授、国家教育咨询委员会委员钟秉林表示，针对现实问题，减轻学生过重作业负担和校外培训负担，就是为了扭转“唯分数”“唯升学”的不科学的教育评价导向，避免短视化、应试化的教育，鼓励学生兴趣和特长发挥，引导学生全面而有个性发展。