赖镇桃

南京与合肥，向来是不乏话题度的城市。

虽是六朝古都，但南京身处散装江苏，省会的存在感有限，而眼光转向西边，南京同安徽不少城市却是地理相近、人文相亲、经济相连，南京之于安徽，被打趣为“徽京”。

合肥，近年先后在京东方、长鑫、蔚来陷入困境之时投资“入手”，引来巨头总部，抓住布局面板、芯片、新能源汽车等新兴产业的机会，从十余年前的“中国最大县城”晋级为新一线，“最强风投城市“之名传遍全国。

明清大部分时期，两城同出一系，无论是明朝的南直隶省，还是清朝的江南省，都横跨如今的江苏、安徽、上海以及江西部分地区，历史纽带早早结下。而今也面临共同的课题：如何更大程度发挥省会城市的辐射力和带动力，塑造地区增长极？如何在长三角一体化背景之下协同联动，唱好“宁合双城记”？

南京合肥已然走在探索路上。

省会的崛起

外界的传统印象中，南京在省內的“存在感”似乎并不高。拿经济发达的苏南地区来说，南京在苏南可用“辐射有限”去形容。两地文化有别，前者通行江淮官话，苏南“三虎”苏锡常属吴语区，省会经济不构成强势，苏锡常更倾向往东“借力”。

用指标来看，则更加直观。经济首位度往往是评估省会城市影响力的一大指标。首位度一般也有两种计算方式，一是测算省会城市经济总量在全省经济中的占比，二则是省会经济总量同省内另一大经济体的比例。

用经济首位度测算，南京的表现明显不占优，和另一北方省会城市济南已经多年排在全国省会首位度排行的末位。……