黄祖辉 吴沁霞 邝琪

摘 要：易地扶贫政策被视为解决“一方水土养不起一方人”困境的关键对策。但从“搬得出”到“稳得住、能致富”的过程，不仅是一个复杂的系统工程，更是一项关乎千万贫困户能否真正脱贫的现实问题。本文通过对贵州黄平县3个集中安置小区107户的调查与数据研究，分析搬迁户的社会融合现状以及搬迁政策带来的物理空间变换对于其社会融合（包括后续发展）的影响，并提出相关建议。研究发现，搬迁户的心理融合、生活适应、经济融合和持续发展程度呈现出梯次降低的趋势，且经济融合具有相对独立性;易地扶贫搬迁户的融合度受环境因素而非个人因素的影响更大;其中，公共服务、居住条件、社交频率、耕地依赖对搬迁户的社会融合有显著的影响。

关键词：易地扶贫;社会融合;影响因素

中图分类号：C913.7

文献标识码：A

文章编号：1000-5099（2021）03-0046-12

易地扶贫是指通过国家政策扶持，将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。2016年，国家发展改革委印发《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》，对我国易地扶贫搬迁工程做出计划与部署，包括基础设施、教育医疗等公共服务以及产业建设在内，整个工程计划总投入达到9 500亿元，并计划在5年内完成22个省份1 000万建档立卡贫困户的扶贫搬迁工程。这无疑是自改革开放以来最复杂、紧迫的系统工程和社会工程。……