陶化彦

企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里——这一直是大庆油田工程建设公司党建工作的“路线图”。

那么，如何让党建工作在项目前沿更好发力？

创建党建协作区模式，将支部建在工地上，使基层党组织由“后方遥控”向“靠前指挥”转变、项目管理由“各自为战”向“协同联动”转变、党建与生产由“两张皮”向拧成“一股绳”转变，不断推动企业党的建设和生产建设蓬勃向上。

组织共建，在融合共进上发力

基层党组织该如何找准党建着力点？这始终是大庆油田工程建设公司党委思考和探索的课题。

近年来，油田基建项目呈现这样一种特点：点多、面广、战线长，管理难度大，这也就导致了安全事故、质量问题多发以及施工进度拖长等现象。其背后暴露出来的根本原因是：基层党组织没有做到靠前指挥;党支部在项目建设中的战斗堡垒作用不突出;参建方各自为战、自成体系，没有聚焦项目管理难点。这不仅影响了企业信誉，也影响了甲乙双方之间的关系。

针对这些问题，党建协作区模式应运而生。通过这种模式，可实现组织共建共融、干部交叉任职、党员集中管理，参建各方同向发力、党建生产同频共振，进而形成攻坚克难、创新创效的整体合力。

但是，对于基层单位来说，还必须弄清楚“和谁建、怎么建、建成什么样”的问题。

为此，大庆油田工程建设公司党委明确了“一区两部”架构，即参建单位共建“党建协作区”、全体党员成立“共建党支部”、管理团队组建“联合项目部”，并探索总结出三种共建模式：改造工程模式——对厂站内施工项目，以项目属地单位为主开展共建工作;新建工程模式——以施工单位为主，将属地单位、监理单位、分包队伍纳入管理范畴;分散工程模式——针对外围采油厂工程项目小、散、远的特点，在二级单位层面建立“大协作区”，下设多个联合项目部、共建党支部，实施一体化管理。

自2020年以来，大庆油田工程建设公司党委共建立党建协作区133个。第十七协作区深入开展“六联六创”活动，通过组织联建、党员联管、活动联办等方式，促进参建各方协同联动，共创安全优质工程;中引水厂协作区充分发挥参建党员先锋模范作用，激发党员站排头、担重任的“硬核”力量，为项目推进提供了强有力的保证。

责任共担，在项目管控上发力

近年来，项目分包多，安全隐患多。如何避免安全事故发生？党建协作区的具体办法是：将分包单位的党员纳入共建党支部，把分包队伍编入施工班组，前移安全关口，每天入场前进行“三问两提示一祝愿”安全问询，定期开展“安全关爱谈话”，使一线员工感到受尊重、被关爱。

朱庆功于1982年入党，是分包单位的老党员。他第一次在总包单位过组织生活时激动地说：“在外打工多年，终于找到了家的感觉。”此后，朱庆功主动提出当好安全监督员，带领工友遵章操作。

一年多过去了，公司建立党建协作区的项目均实现安全生产零事故，扭转了安全管理的被动局面。

当然，施工质量在共管中也有了很大提升，这源于参建各方把“为油田负责一辈子”的理念变成了一种共同追求，遵守着一个共同原则：开工前请建设单位提建议，优化施工方案;施工中请监理单位提要求，优化质保措施;完工后请使用单位提希望，优化后续服务。

共建党支部还请党员带头开展“质量找宝”活动——找质量瑕疵、查事故隐患;还请党员开工前先打样儿——实行“首件示范制”，保证施工过程不走样。近两年，油田内部工程质量一次验收合格率达99.7%，有六项被评为全国优秀焊接工程，八项被评为省部级优质工程。

如今，各参建单位认真推进工作，上下一条心、劲儿往一处使，通过联席会议、早晚碰头会，及时协调解决问题，促使项目推进有序、衔接紧凑，大大提高了工作效率——以往作业许可审批需要厂、矿、队各单位的四五个人签字，得两三天才能完成，现在通过多方联合办公，当场即可签字办结。

成果共享，在发展后劲上发力

党建协作区不仅要实现项目建设效率、效益双提升，也要着力打造提升素质的人才学校、提质增效的坚强堡垒和经受住考验的党建工程。因此，党建协作区打破了单位壁垒，通过跨界“师带徒”、互帮互学等方式，让参建员工不仅技能有提升，而且责任意识有增强、协作能力有突破。

油建二公司第六工程部技术负责人殷峰炎与采油六厂二矿技术员高原结成了师徒对子，互帮互学，在实践中磨炼，如今高原已成长为生产技术骨干;“黑龙江省巾帼建功标兵”、安装公司电焊工王英在南I-1项目施工中主动融入采油一厂五矿“大拿工作室”，为站内维修工无私传授焊接技术，深受欢迎;油建二公司新上岗的党支部书记王鑫虚心向经验丰富的采油三厂四矿党支部书记孙洪建请教，工作方法和业务水平进步很快，被评为工程建设优秀党务工作者……一對对“师徒”通过工作同抓、活动同办、经验共享，有效提升了干部职工的综合素质。

在党建协作区，不仅员工共学共进，而且资源也基本实现共享——员工与建设单位共享会议室，在同一食堂就餐，共用“智慧工地”摄像设备及监控系统，既节约了施工暂设和设备购置费用，也增进了相互了解和感情交流。

2020年，在银浪仓储防尘围挡项目施工过程中，物资公司主动把闲置厂房提供给施工方，用于现场预制钢结构支架，极大改善了施工作业环境，工期缩短了一周，节约费用15万元。?