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四地人大共推诉源治理

2021-08-16杜柏仁

上海人大月刊 2021年7期
关键词:矛盾机制

杜柏仁

“千里修书只为墙,让他三尺又何妨?”各家礼让三尺,于是形成了一个六尺宽的巷子。本来两个家族要对簿公堂甚至大动干戈的宅地纠纷就这样在劝解下消解于无形,清朝“六尺巷”的故事成为一段历史佳话。

6月15日至17日,长三角地区上海、江苏、浙江、安徽三省一市人大监察司法工作协作会议在浙江义乌召开,上海市人大常委会副主任陈靖率领市人大监察司法委、市高院、市司法局有关负责同志参加会议。“六尺巷”的典故引起了与会人员热议。

在中华传统法文化中,调解等非诉讼解纷方式作为与司法诉讼并存的解纷渠道,与儒家追求“无讼”、强调“礼之用和为贵、先王之道斯为美”等传统文化价值相一致,在我国有着悠久的历史传统和坚实的社会基础。如今,调解仍有其无可替代的社会价值和制度价值。综合运用非诉讼化解方式将矛盾纠纷化解于萌芽和前端,既能解决人民群众实际困难,让人民群众有更直观、更实在的法治获得感,还能减少司法程序的过度滥用,缓解法院案多人少、负担过重的局面。

会上,四省市人大监察司法委、法院、司法行政部门围绕“加强诉源治理,推动社会治理现代化”主题开展交流讨论,分别介绍了四地的体制机制和经验特色。

江苏近年来,积极创建“无讼村居(社区)”,将无讼创建纳入综治考核,推动人民调解、律师调解、仲裁、公证等非诉讼解纷资源入驻全省三级法院诉讼服务中心,让大量矛盾纠纷止于诉前。……

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