包明福

（烟台蓬长客港集团有限公司，山东 烟台 265600）

《港口客运企业（滚装码头、渡船渡口）安全生产达标考评指标细则》与《安全生产法》对于港口生产提出了全面的、系统的安全要求，要求生产工作以安全为前提，重视预防在促进生产安全性中的重要作用。一方面要建立良好的设施配套，另一方面则是要充分考虑各类风险因素，做到防患于未然。随着经济的发展，烟威地区近几年港口客运量与货运量不断增大，对于港口的生产安全提出了更高的要求，因此建立一套更具有针对性、更适合于当地港口作业特点的综合安全评价方法，对于提高港口的安全性，促进各港口建立结构完整，整体设计合理、能适应当下吞吐量的安全生产体系具有重要意义。

1 港口安全生产特点

蓬长客港作为烟台地区重要的水路交通枢纽，是促进当地经济发展的重要力量，主营蓬莱市至长岛县各岛屿之间的客货运代理、海上观光旅游、物流、仓储等业务。从安全系统的角度出发，结合蓬长客港的实际情况来看，其作为货物的集散地，人流量较大，工作流程复杂，环境变化性大且条件复杂，涉及的问题包括人员安全、航运安全等，范围较广，综合性较高，属于劳动力比较密集的产业。

装卸工艺是影响安全生产的重要因素，其不确定性主要来源于复杂多变的工作条件，主要包括自然气象条件、自动化程度以及船型的多样化。目前随着各类超大型船的出现，各种执行特殊运载任务的特种船舶投入了使用，为了满足当地对于此类物品的需求，港口也逐步进行了作业任务的扩展，装备了更先进的装卸设备，安全问题呈现出了新的时代特征。……