申峰

关键词：公共图书馆;用户权利;用户义务;法律;法规

摘 要：文章分析了公共图书馆用户权利和义务的具体内容，指出了《中华人民共和国公共图书馆法》在实施中存在的问题并提出了解决方案，旨在为相关研究提供参考。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）06-0127-04

法律是由国家制定或认可、反映统治阶级意志，并由國家强制力保证实施的一种行为规范[1]。公共图书馆用户的各项权利都需要法律的保护，而权利义务规范配置的正当性与合理性也需要通过法律法规的形式得到承认、实践、检验和完善。

1 法律保障

用户权利性规范是指图书馆规定用户有权利以一定的行为方式调整图书馆与用户之间关系的规范，它是图书馆权利的一部分[2]。图书馆用户的义务性规范是指图书馆制定的、用户在享受图书馆服务过程中必须遵守的行为准则[3]。

在公共图书馆领域，《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称《公共图书馆法》）[4]自2018年1月1日起施行。作为我国第一部图书馆专门法，《公共图书馆法》对公共图书馆的性质、设立、运行、服务等内容进行了明确的法律界定。公共图书馆用户具有公民、受教育者等诸多身份，且包含残疾人、未成年人、老年人等特殊群体，多种身份维度下的用户会在不同法律的保障下对应多种不同的权利义务规范。《公共图书馆法》作为专门法不仅需要处理好与《著作权法》《文物保护法》《档案法》等专门法的衔接问题，还需要处理……