翟崑

进入21世纪之后，东盟十国以“东盟共同体”为目标加快地区一体化进程。东盟十国希望外界把他们视为一个整体，外界也的确日益把东盟视为一个独立的地理单元，并以东盟为载体将东南亚视为一个有制度性连接的组织。

近年来，东盟致力于推进东盟经济共同体、东盟社会和文化共同体，以及东盟政治和安全共同体的建设。英国脱欧等一系列问题降低了欧盟作为世界上最成功的地区合作组织的声望，东盟则以相对松散的机制、讲究协调一致和舒适度的东盟方式提升了声望。

从落后走向发展，东盟在国际社会的地位逐渐受到重视，在全球化下，东盟成功之谜是什么？在“一带一路”背景下，中国与东盟能否创造出发展奇迹？

新一代“地区架构师”

随着东盟自身认同的提升，东盟通过其创建的东亚地区合作机制，与时俱进地塑造东盟版的新地缘观。1997年亚洲金融危机之后，东盟创造了以“10+3 （中日韩三国）”为框架的东亚合作理念和实践。2005年，东盟在“10+3”之外又平行建立了东亚峰会，新增了澳大利亚、新西兰和印度 3个成员，形成“10+6”，与“10+3”并行不悖。东亚峰会的涵盖范围超出传统的东亚，包含了部分南亚和部分大洋洲。2011年，东盟又将美国和俄罗斯拉入东亚峰会，使东亚峰会从“10+6”扩展为“10+8”，范围再次扩展到美国和俄罗斯。

随着中国“一带一路”倡议、美国印太战略的推出，东盟于2019年推出《东盟印太展望》，创建东盟版印太战略空间。不管东盟新地缘观的空间范围如何动态变化，东盟作为地区合作机制的创建者，不断根据外部压力进行动态调整，维护其在地区合作框架中的中心性地位。……