杨悦

合作是中国和东盟30年对话关系发展的主旋律。中国国家主席习近平在第17届东盟世博会开幕式上称赞“中国—东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证”。中国国务院总理李克强在2020年11月举行的第23届东盟峰会上提议将中国—东盟关系提升为全面战略伙伴关系。在峰会上，中国和东盟原则上同意提升兩国关系。

30年来，中国—东盟对话关系日益成熟和稳定，已经取得了许多里程碑式的成就。双方携手应对了1997年亚洲金融危机、2003年非典疫情、2004年印度洋地震海啸和2008年全球金融危机等挑战。目前正共同应对新冠肺炎疫情大流行。双方一贯秉持对话合作的方式推进双边关系，经贸联系更加密切，政治互信不断增强。

在过去30年合作的坚实基础上，中国和东盟需要面向未来，积极筹划。特别是在百年未有之大变局的当下，面临新形势和新挑战，双方非常有必要通过为未来关系确立明确的目标、制定实现这一目标的计划来保持合作势头。双方关系升级释放了一个明确的信号，表明双方愿意继续扩大和深化合作，这不仅符合本地区的利益，也符合世界的利益。

维持健康和牢固的双边关系

中国—东盟关系需要保持发展势头，构建可持续的双边关系。全面战略伙伴关系与战略伙伴关系的区别在于关系的综合性。全面战略伙伴关系意味着双方合作将涵盖更大的范围和更多的细节。……