韩小腾，雷显凯

（华南农业大学，广东广州 510642）

1 问题提出

《2020 中国科技统计年鉴》数据显示，2019 年全国（未含港澳台地区）高校科研经费支出1 796.6亿元，比2018 年增加300 多亿元，发表科研论文144 万篇；分地区来看，东部地区高校科研经费总支出达到1 074.3 元，远远高于中部、西部和东北部地区，其中身处粤港澳大湾区的广东省高校的科研经费支出为185.78 亿元、发表科研论文为10.6 万篇，比2018 年均有所增加［1］。2019 年国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，要将粤港澳大湾区打造成具有全球影响力的国际科技创新中心。2020 年12 月，教育部、广东省印发的《推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》中又明确指出，持续推进高等教育合作发展，把粤港澳大湾区打造成为国家深化高等教育体制机制改革试验区。

作为我国高层次人才培养的重要平台，高校科研水平的高低与学校学科发展、师资质量、教育质量以及为社会服务的水平存在紧密联系，对地区经济发展水平也有重要影响［2］。当然，高校科研活动离不开对科研投入与产出的效率评价，选取恰当指标和采取相应方法对高校科研效率进行评价是高校科研管理工作的重要组成部分，也是高校优化资源配置的重要依据，对高校发展具有突出的导向作用。目前，我国高校科研效率评价已由原来的简单定量评价向综合化评价转变［3］。

国内外学者对高校科研效率作出了丰富研究，主要集中在以下几个方面：一是在研究对……