陈嘉澍

【关键词】零和思维  技术竞争  大国共处模式

【中图分类号】D822                             【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.11.012

前  言

在ICT（信息与通信）技术的5G变革当中，得益于对技术研发的长期耕耘，华为公司站在了5G时代的前列。但以美国为首的西方国家对华为发起了一场旷日持久的“战争”，将技术问题政治化，实现扼杀华为的目的。时任美国总统特朗普对中国发起的贸易摩擦将这场所谓的“技术战”推向了顶峰。2020年1月，特朗普政府起草了一份法案，企图取消116份价值达1190亿美元的许可证，以期再给华为一记“重拳”。[1]

美国政治周期再临，人们对谙熟华盛顿政治规则的拜登及其代表的建制派的回归寄予厚望。拜登在上台前也释放了对中美关系重回正轨的信号，但拜登政府在华为5G问题上延续了特朗普政府的限制性政策。其在2021年3月中旬修订了向华为出售产品的许可证，并要求华为的美国供应商“提供的产品不能与任何用于5G或与之有关联”。路透社认为，这进一步泛化了限制供应的产品范围。[2]2021年4月16日，日本首相菅义伟访问美国并与美国总统拜登会晤后，美日发布了一个联合声明，称两国将共同推出一项“安全和开放的5G网络建设计划”。根据这一计划，美日分别承诺投入25亿美元和20亿美元。这被认为是针对中国高科技公司尤其是华为5G的又一次联合行动。[3]毋庸置疑的是，拜登政府对华为及其5G技术的态度与前任政府相比并没有发生本质转变，而是颇有变本加厉之势。为何美国对中国企业在5G技术的领先如此坐立不安？……