王学军

决策损失是最大的损失。决策是治国理政非常重要的一环，如何做出符合人民利益、契合国家战略和地方实际的决策，是各级党政机关和领导干部需要面对的一个重要问题，也是一个现实难题。我们党对科学决策的要求是一以贯之的，在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调年轻干部要提高科学决策能力，要深入研究、综合分析，看事情是否值得做、是否符合实际等，全面权衡，科学决断。在当前高质量发展的总体要求下，以科学证据推进科学决策，是当前政府治理中刻不容缓的一项任务，对推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

把握循证决策的基本特点

循证决策最早始于循证医学，20世纪末被引入公共管理部门。循证决策，简而言之，就是基于科学证据的决策，其与一般意义上基于经验、习惯或基于政治角逐的决策不同，将科学证据强势纳入公共政策制定过程。从公共政策制定的角度讲，政策科学中的一般决策模型包括理性决策、渐进主义决策、精英决策、利益集团模型等。循证决策并不是一种对传统理性决策模型的绝对回归，而是作为超越理性主义模式与渐进主义模式的一种新型决策方式，针对目前公共政策制定过程中对自然与社会科学证据忽视的现状，倡导对包含科学知识在内的证据的充分利用，基于证据开展公共政策制定，以提升政策干预效果，使得公共政策效用最大化。……