站在高水平全面建成小康社会的新起点上，江苏人民昂然奋进建设现代化国家新征程，以“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新担当，不断把“强富美高”新江苏建设推向新高度。迈入新发展阶段，践行新发展理念，必须聚力破解省域长期存在的南强北弱、江强海弱、城强乡弱等发展不平衡不充分問题。推进沿海地区高质量发展新腾飞，是江苏“十四五”乃至更长时期的重大战略选择，全省上下要进一步增强战略意识、机遇意识、协同意识，统筹推进包括产业体系、城镇体系、生态空间等的规划引领，以陆海统筹、江海联动、河海联通、湖海呼应的一体化空间整合，打造江苏高质量发展的新增长极、新高地，谱写一体化发展新篇章。

拓展高质量发展的承载空间

推进江苏沿海地区实现高质量发展的新腾飞，是深入全面贯彻新发展理念的根本要求和战略选择。江苏沿海地区的国土面积7.34万平方公里，其中陆域3.59万平方公里，海域3.75万平方公里，拥有954公里海岸线，后备土地资源丰富，具有独特的发展优势和广阔的发展空间。在我省推进区域协调发展战略行动中，尤其是在“1+3”重点功能区建设中，江苏沿海地区的整体带动作用也越来越大，促进了全省生产力布局的优化。

立足高质量发展的新要求，地处我国东部沿海地区中心地带的江苏沿海区域，无论是城市能级还是产业体量，尚与江苏的经济大省地位不相匹配，特别是海洋经济的产值一直弱于山东、浙江、福建等省份。……