朱从明

民营企业是江苏科技创新的主动力。随着民营企业的发展壮大，企业成长的主动力已从资金驱动向人力资本驱动阶段过渡转型，对人才要素的需求更加迫切。2020年，江苏省人社厅在G42沪宁沿线南京、苏州、无锡、常州、镇江5市及南通市，遴选12家重点民营企业作为全省首批民营企业人才人事综合改革示范基地，赋予职称技能等级评审、人才项目申报、人才载体建设等人才人事政策集成支持，最大限度地鼓励、支持、推动企业改革创新、转型升级，促进健康发展，在全国率先打造“G42+”人才人事综合改革试验区。

在谋篇布局上突出“定向式发力”

民营企业对人才需求量大，但在构建人才培养发展机制、争取人才资源和人才政策支持上，却相对弱势。江苏推进这一改革，就是要在帮助民营企业健全完善企业人才管理体系，为民营企业提供公平人才政策支持上作出探索。

民营企业是我省科技创新的“主动力”，表现为“三个90%”：承担了90%的省科技计划项目、占全省高新技术企业总数的90%、高新技术产值占全省的90%。随着民营企业的发展壮大，企业成长的主动力已从资金驱动向人力资本驱动阶段过渡转型。党的十九届五中全会明确提出，要提升企业技术创新能力，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。人才是最重要的创新要素，创造有利于人才要素向企业特别是民营企业流动的体制政策环境，为民营企业营造更加公平、更有活力的人才发展环境，提供更有效率、更加精准的人才服务，必然构成当前及今后一段时期人才工作的重要发力点。……