李亮

[摘 要]随着我国各地平衡发展战略的提出，对欠发达地区发展所投入的资金越来越多，并在支援当地经济发展和提高民生中做出了非常大的贡献。西藏作为我国重点支援建设的地区，对其投资力度非常大，援藏资金的数量持续增加，这给援藏资金的管理提出了更高的要求，一旦出现资金管理不到位的现象，就会导致资金大量浪费。文章对建立和完善资金管理制度对援藏资金合理利用进行探讨，希望对促进援藏资金的合理利用起到有利的作用。

[关键词]资金管理;援藏资金;内控管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.034

1 前言

我国为了促进西藏地区的发展，每年都会有数以亿计的援藏资金投入到西藏建设当中，对促进当地发展发挥出了非常大的作用。然而，通过对这些援藏资金使用情况研究来看，资金使用不当的情况还比较严重，甚至存在部分贪腐问题，对资金作用的发挥构成了非常大的威胁。为了有效解决这些问题，需要认真做好援藏资金管理制度的建设，加强对援藏资金的管理。

2 当前援藏资金管理制度中存在的问题

第一，部分制度存在缺失的情况。随着时代的不断发展，援藏资金的数额不断提高，援藏资金管理的局面发生了非常大的变化。然而，很多援藏资金管理制度并没有得到及时的更新，导致资金在管理和使用过程中，经常会缺乏有效的监督，资金使用的情况不够理想。[1]例如，随着当前网络的不断发达，很多援助资金会通过网络渠道流入进来，当前的援藏资金管理制度并没有相对应的管理方法，导致很多援助资金不能及时记录到账，存在随意挪用资金的情况，大量援藏资金白白流失，对援藏资金来源方的援藏积极性带来了非常大的打击。……