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城市建设品质短板评价指标体系构建及测度研究*

2021-08-11浙大宁波理工学院蒋园园高红江

区域治理 2021年14期
关键词:短板评价建设

浙大宁波理工学院 蒋园园,高红江

从20世纪70年代起,改革开放大力加快了中国城市的发展速度,城市规模也与之逐步扩大,中国城市化水平正在经历着高速增长阶段[1],预计到2025年中国城镇化率将达65.5%。但中国的城市建设正面临着一系列冲击与困扰,各种影响城市建设的问题日益凸显,各类城市建设品质短板也随之涌现,限制着城市发展水平的提高[2-3]。Lou[4]认为城市建设应以提高城市品质为导向。Faria[5]通过从客观指标和主观指标两个维度对城市品质质量进行评估,以建立一个更具科学性、一致性和透明度的评估系统。姚三秋[6]认为为增强建设品质、丰富城市内涵,需要高水平的标准规范。罗文章[7]认为城市品质质量的发展不应只局限于单纯的扩张规模,而是向提升品质转型,开展品质提升行动的创新实践。何苗[8]认为提高城市品质能促进城市发展,与此同时促进经济发展水平、提高市民就业率和生活水平的提高。韩蕾[9]强化景观品质因子在人居环境中的应用可以丰富和完善人居环境提升理论体系。由此可见,城市建设品质研究都遵循系统性和层次性,并相应提出了提高城市建设品质的系统与方案。但由于研究涉及的知识范畴较为广泛,多数学者大都以本学科专业知识为基础,局限于单方面微观研究,缺乏各个学科之间的交叉融合和宏观分析。与此同时,目前城市建设品质短板的评价指标系统尚未达成一致结论。本文基于城市建设管理、城市生态环境、城市公共服务、城市文化特色、市民生活品质等五个方面,建立了城市建设品质短板评价指标体系,并对浙江省宁波市进行了实际测度,对宁波市建设品质存在的短板进行了客观和发展式的评价。……

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