这是一场医改阻击战中的“绝地反击”——人均医疗费用约为全国平均水平一半;医保报销比例不断提高，城镇职工医保基金却从收不抵支到连续8年盈余;医药总收入增幅明显放缓，医院工资总额却增长3.08倍。9年多时间，福建省三明市医改持续突破，直逼虚高药价、过度诊疗，破立并举，系统推进，撕开医改“世界性难题”的一道口子，成为中国医改“标杆”。以下是三明市人大常委会党组书记、主任詹积富的亲身体验——

掷地有声的改革措施让患者真正受益

2012年2月，三明医改正式启动。

第一个动作，是将129种辅助性、营养性且历史上疑似产生过高额回扣的药品品规，列为第一批重点跟踪监控对象。

措施实施一个月后，原本一直刹不住的“医药费用猛涨”立马回落。当年5月，当我看到最新统计报表时，“吓了一跳”：全市22家公立医院药品费用环比下降1673.03万元。

2012年底，三明市职工医保统筹基金首次结余2200多万元。这让我们的医改团队看到了曙光，也说明我们找准了医改的核心症结——药。

第二个动作，是取消“以藥养医”。从2013年2月1日起，三明市全面取消药品加成，实行县级以上医院药品零差率销售。医院由此而减少的差价收入，在不增加患者负担的前提下，通过调整医疗服务价格、政府补助、加强医院内部管理等措施进行弥补。

第三个动作，是建立跨地区药品采购联盟。在保证药品质量的前提下，实行最低价采购，严格落实“一品两规”“两票制”和药品采购院长负责制、提升医疗服务价格等政策，斩断药品和医院之间的利益链条。……