■ 罗 薇 刘晓俊 罗群飞

一、新时代军地协同发展的重要性

党的“十八大”以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视军地协同发展，把军地协同发展上升为国家战略，加强战略指导和规划统筹。习总书记关于军地协同发展的主要论述，深刻回答了如何有效统筹富国与强军，安全与发展的重大时代课题。在战略定位上，强调军地协同发展关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。人类社会进入战争形态信息化，技术形态军民通用化，经济形态高度市场化的新时代以后，创造财富的活动与捍卫人类自身安全的活动是共生共存，枯荣与共的事业。可见，新时代军地协同的发展对我国的战略体系建设具有非常现实和深远的意义[1]。

二、新时代军地协同发展的目标和要求

当前和今后一段时期是军地协同发展的战略机遇期，也是军地协同由初步融合向深度融合过渡，进而实现跨越发展的关键期。“十九大”报告提出：“新时代的军地协同应形成深度发展的格局，构建‘一体化’的国家战略体系和能力”，明确了新时代军地协同发展的总目标。军地协同是一个逐步走向深入的过程，融合趋于深度化即为军民一体化的过程，实现“军”与“民”在实现深度融合时所体现出的高度协同性，兼容性，互动性的良性状态，从而使经济和国防两大体系能够充分实现建设规划统筹，发展进程同步，资源配置均衡，要素有效互动，政策制度兼容，组织实施统一的目标和要求[2]。……